企業改革與發展中保衛工作思考

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在日常的保衛工作上，對企業內部的不安定因素和傾向性苗頭，要按照“早發現、早報告、早控制”的原則，及時報告單位領導和公安機關，并配合企業黨政領導和有關部門做好疏導化解工作，力爭把問題解決在企業內部，防止事件的進一步激化或釀成重大群體性事件。因此，就當前企業改革與發展中治安保衛工作做出如下自己的見解。

1企業內部自身要提高對保衛工作的認識

當前企業內部保衛工作是與大環境下企業發展、穩定的基石。從企業發展來看，治安保衛工作錯綜復雜，可謂是機遇和挑戰并存。加上市場經濟的深化改革，社會矛盾開始日益突顯，不穩定因素直線上升。從做好內部保衛工作來看，首先是要得到單位的重視，治安保衛工作搞好了，才能使企業創造良好的經濟效益和社會效益。其次是實現保衛機構的相對穩定，從數量上保證，從素質上提高，按需要、按比例配備保衛干部。再是穩定政策，單位內部所定的治安保衛制度不能因人而異，隨意改變。想要創造安全、穩定的生產環境，我們企業內部一定要提高對治安保衛工作的認識。

2企業改革與發展對內部保衛工作的影響

企業改革與發展是以內部穩定為基礎的，如果沒有穩定改革和發展就無從談起。隨著企業不斷地改革和發展，不穩定因素的增多，對企業內部的保衛工作產生了極大影響，加上有些企業對保衛工作的不重視，對保衛部門的撤并，單位的不重視，還有在人、財、物方面的不支持等等，就企業改革與發展對內部保衛工作的影響來說，有以下兩方面需要面對的問題。

2.1企業保衛工作自身的要求和機遇

企業在發展的同時要進行不斷的改革創新，建立新的現代企業制度，營造良好的內外發展環境，是必然的需要，內部保衛工作怎樣適應這樣那樣的變化，是迫在眉睫需要解決的問題。就保衛工作自身的要求而論，一是要強化內部管理適應新的形勢，建立健全治安保衛工作管理制度，確保內部治安保衛管理工作有章可循、有法可依。就企業改革與發展過程中治安保衛工作的機遇而論，一是企業改革與發展，就會實行下崗、分流、減員，這必然會帶來一些職工的不理解；或者發生過激行為，引發擾亂正常的工作秩序和生產秩序。二是企業與職工之間的勞資糾紛問題，在企業與職工發生勞資糾紛時，有些人員的文化素質低、法制觀念意識不強，易受煽動形成滋事群體。三是保衛機構設置和保衛人員的配備工作。根據《企業事業單位內部治安保衛工作條例》的規定設立企業單位內部保衛組織是必要的。對治安狀況較敏感、保衛任務較重的企業來講，只有設立保衛組織，才能較好地達到治安保衛目標。因此，在企業治安保衛工作提高自身要求的同時，改革與發展也給治安保衛工作帶來了機遇。

2.2轉變企業保衛工作的管理模式

企業改革后，要根據《企業法》和《公司法》建立現代化的企業管理制度，將治安保衛工作納入到企業日常管理中去。《企業事業單位內部治安保衛工作條例》明確了內部治安保衛的主體，更明確了內部治安保衛工作的性質和責任主體。伴隨著市場經濟體制的不斷完善，依照國家的法律、法規改變企業內部治安保衛工作管理方式已經是勢在必行。

3保衛工作的三大措施

3.1實行三個轉變，管理工作要與服務理念齊頭并舉

企業內部的保衛工作要由過去的傳統靜態模式轉變為動態管理，一掃過去那種一直游離于生產經營之外的狀態。切記不能等著問題找上門來，才去處理問題。我們的保衛干部在做工作的時候，一定要緊貼基層實際，要學會因地制宜的施策，不是按部就班的深套過去的老舊經驗。要建立起一套以動態追蹤管理為主，重點關注特殊人群，盯住不穩定因素，從根本上做好隱患整改管理制度，將安全、治安、消防做到“三位一體”化。企業內部的保衛工作也要由傳統的被動處置模式轉變為符合當前市場需求的超前控制服務模式，建立起良好的預測防控機制。企業內部的保衛工作更是要做到緊貼企業管理和生產經營，建立健全治安保衛責任制，強化內部各項管理措施，梳理出一套符合自身發展、管理需求的監控機制。企業內部的保衛工作要由一崗多人轉變為一人多崗的綜合化管理。保衛工作，不僅僅是保安全，還要做到促發展，要由以往的治安維穩的工作常態轉變為“轉安全、促生產”的雙贏模式機制，特別是我們一線的保衛干部，更要緊密聯系職工群眾，參與到生產經營中去，為企業創造財富。

3.2建立長效久安的綜合管理機制

企業長治久安的核心是建立一套合理的綜合管理機制。除了日常的基礎工作之外，企業本身也要廣泛開展安全建設活動。依靠強大的群眾基礎和科學的安全制度，各項措施才能夠施展到最基層，把保衛安全工作落實到最實處，加強安全檢查制度，梳理管理漏洞，建立安全隱患“一本賬”，做好建賬銷賬工作。各部門也要加強日常的溝通工作，綜合分析不同時期出現的特殊問題，將制度做到科學化、制度化、常態化。

3.3夯實基礎建設，多措并舉消除隱患

從目前企業現狀來看，有相當部分職工還存在安全意識淡薄，防范措施不知的問題，各種安全隱患層出不窮。因此，必須堅持在企業黨政統一領導下，建立健全“三防”保衛體系，構筑一條安全防護長廊，建立健全群防網和專訪網。充分發揮黨政思想政治工作優勢，通過黨的日常生活制度，化解內部矛盾，維護好每一位職工的合法權益。黨組織，團組織以及工會組織要切實做好關心、關愛員工生活，一心一意為員工服務，這樣才能最大程度的預防和制止犯罪的發生。

4適應企業改革的新形勢，為維護內部穩定探求新對策

面對企業改革與發展給內部治安保衛工作帶來的影響，企業內部治安保衛部門應當抓住機遇，乘著改革春風帶來的便利，積極應對挑戰，消除工作中的隱患，以適應大環境下對于保衛工作形勢的需求，并做好以下幾點。

4.1緊貼實際情況轉變思想觀念

保衛人員要緊貼工作實際情況，積極主動學習經濟相關類的理論知識，提升自身業務能力，在工作生活中轉變錯誤思想觀念，用科學化、專業化的手段和方式去管理。轉變以往簡單的行政干預，提升服務意識和依法行政意識，履行好自己的職責，主動參與服務工作，轉變以往“等、靠、要”的依賴思想，把消極等待變成主動鉆研，把治安保衛工作納入企業管理的日常生活中去，為企業的發展提供一個安全穩定的環境。

4.2企業改革與發展對保衛工作的促進

企業的深化改革，在實現扭虧為盈的同時，也為企業的治安保衛工作提供了可靠的經濟基礎條件。加上企業自身對保衛工作的逐漸重視，企業根據情況把加強保衛力量和隊伍建設工作也納入了議事日程。企業的生產和發展，需要安全保衛工作的保駕護航。企業自身防護治理能力的提升，也能夠為企業創造一個安全、穩定的良好環境，讓日常的生產經營能夠有序的開展，加強了生產經營與保衛工作的有機結合，使兩者形成一個有機整體，相互促進。這樣也就對促進內部保衛工作注入了一股新的動力。

4.3為維護企業內部穩定探求新對策

維護企業內部穩定是治安保衛工作的主要任務。一是企業在改革和發展的同時，各種不穩定因素開始增多。保衛部門要注重日常的情報信息收集工作，及時了解企業的發展情況，掌握職工群眾的思想動態，對可能發生激化的因素和苗頭及時報告并立即進行處置。二是加強指導、監督，落實防范措施。對企業內部治安保衛工作的指導、監督是保衛工作的職責。要開展經常性安全檢查活動，指導、監督企業內部安全防范措施的落實，針對出現的問題和隱患，建立安全隱患“一本賬”制度，做好建賬銷賬工作。三是依法預防企業內部的違法犯罪行為，維護正常的治安秩序。四是制定有效可行的治安綜合治理制度以及治安保衛工作責任制度，把責任具體落實到個人，確保做到每一級都有有效監督工作。五是要進行適時的治安保衛調研工作，借鑒同行業新的工作經驗，采取走出去、請進來的方式，改進原有比較滯后工作方式，探求新對策，力求為企業的改革發展保好駕護好航。

4.4做好對突發事件的處理工作

伴隨著經濟改革的持續深化，企業內部的整改并組的不斷推進，也會影響到個人的利益點，各種不安定因素也會付出水面，矛盾激化。在突發事件中，如果平時不注意或加強這方面的演練和隊伍建設能力的培養、裝備的配置，真正遇到突發事件就難以招架。

5企業的三駕馬車——改革、發展、穩定

沒有改革深化和經濟發展，政治穩定和治安安定就沒有基礎；沒有穩定的政治環境和安定秩序，深化改革和經濟發展就沒有保障。總之，一個企業的改革與發展和內部治安保衛工作是密不可分的，是相輔相成的。企業改革與發展需要一個穩定的內部環境，治安保衛部門和保衛人員是維護內部穩定的主要力量，只有治安保衛工作做好了，企業的改革發展才有保障，治安保衛工作才能做出應有的貢獻，企業才能順利地改革發展。

作者:劉斌 單位:中國核工業二四建設有限公司