煤礦工程項目成本管理研究

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煤礦工程施工企業(yè)項目成本控制，是運用有效的技術(shù)與管理手段對整個施工過程中的物料、機械、人工等費用進行優(yōu)化組織及有力控制，并實施一定的監(jiān)督檢查的管理過程。這個過程既包含對問題的預(yù)防，也包含對已發(fā)生問題的糾正，以及正常情況下的管理程序的有效運行。終極目標是使整個項目的成本、費用支出與預(yù)算目標相符，獲得贏利空間。

1項目管理成本控制面臨的問題

1.1決策管理層對成本控制的認識不足

項目成本管理重點在于管理層對于成本的管理。成本管理工作開展不順利，一個重要原因是決策管理層缺乏對成本管理的認知和重視。有些單位認為成本管理可有可無，在施工過程中沒有計劃地盲目操作，造成損失；有些單位為了完成考核指標，中標獲得項目能增加企業(yè)收入，中標后對成本的管理不管不顧，后期為了獲取利益甚至不惜犧牲工程質(zhì)量。這些都是對成本管理的認識不足，不了解成本管理要貫穿于整個項目，成本管理的失控會導(dǎo)致整個工程成本增大、項目虧損的后果。作為決策管理層對成本管理必須重視起來。

1.2忽視成本預(yù)算對于成本管理的重要性項目施工成本一般按內(nèi)容劃分為:人工成本、機械成本、材料成本和管理成本。在工程項目招投標進行前，一般會對人工成本、機械成本和材料成本通過科學(xué)的預(yù)測進行預(yù)算，項目中標后會進一步細化分解項目預(yù)算，制定最終項目的成本計劃，為日后項目成本管理提供依據(jù)，通過管理來達到成本控制的目標。但在實際工作中，項目部管理層對工程項目中的成本管理控制往往重視度不夠，成本核算常常被當成可有可無的事情而直接忽略掉，成本控制的效果不盡人意。有些項目管理層為了躲避項目考核，甚至隱藏項目成本，直至項目完工時，項目成本核算工作才突飛猛進。這就導(dǎo)致項目實施后，項目成本與之前預(yù)算的不一致且與實際不符，使得成本管理控制成為一個形式，最終失控。其實成本核算是項目根本精髓所在，有的工程施工企業(yè)成本核算體系還不夠完善系統(tǒng)，使得成本預(yù)算與計劃沒有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)作支撐。成本預(yù)算不精準，又會導(dǎo)致成本管理控制失去目標。要想最大程度地節(jié)省成本，還得從管理下手，只有重視成本管理，才能有效提高企業(yè)效益。

1.3成本管理的手段不全面

當前的成本管理多由財務(wù)部門牽頭，也基本都建立了嚴格細致的制度。但是，制度落實的過程中總會存在接口不順暢、成本控制跟進不及時等這樣那樣的問題，導(dǎo)致看上去非常完善的制度無法發(fā)揮理想的效果。應(yīng)該說，這是制度和流程設(shè)計本身存在的問題。成本管控是一個系統(tǒng)工程，不能把各個部門、各個人員的職責權(quán)利等分割開來。成本管控需要的是一套互相協(xié)作、實時動態(tài)跟蹤、溝通順暢的流程。這需要借助大量數(shù)據(jù)信息來實現(xiàn)。大量數(shù)據(jù)信息的及時有效、互聯(lián)共享又是流程運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。因此，建立由施工、技術(shù)、物資、人力資源、財務(wù)等多方參與，實行數(shù)據(jù)及時錄入更新，便于查詢分享的信息管理平臺是必要的、有效的成本控制手段

2對工程項目進行成本管理控制

2.1選擇一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理

通常說，好的開始是成功的一半。在工程項目管理上，選擇一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理是項目盈利的開始。優(yōu)秀的項目經(jīng)理能將項目部人員擰成一股繩，讓大伙擼起袖子加油干，在同等的條件下創(chuàng)造出更多的效益。同時一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理具備豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗，有著經(jīng)營管理的頭腦，懂得做好一個項目大概需要的人工、材料、機械以及其他管理費用，能夠有效控制項目成本，創(chuàng)造更多的價值。

2.2項目中標后，做好成本預(yù)算，確定成本控制目標

（1）在工程中標后，組織施工人員進駐項目前，項目部管理層先根據(jù)以往經(jīng)驗，將工程項目所需人工數(shù)量分析出來，再根據(jù)公司實際用工情況以及勞務(wù)市場實際行情分析出工人工資水平，核算出在工資方面的開支，然后對工期和投放的人員數(shù)量進行分析，看該工程在合同價的前提下發(fā)包方能否提供住宿，或者自建板房節(jié)約住宿費用。（2）在煤礦工程施工中，一般簽訂的合同主要是甲供材料為主，施工企業(yè)只提供輔助性材料，所以材料費一般在整個費用中所占比例不大，但是也不能忽視對材料管理。為了獲得價格優(yōu)惠的材料，根據(jù)工程材料用量、用料規(guī)格，對所有材料進行招投標，取其價優(yōu)者。在使用過程中，分析規(guī)定的材料規(guī)格與實際的材料規(guī)格有何不同以及實際用量與定額量有何差異。（3）機械使用費用也是需要關(guān)注的重點，要對施工的機械型號、數(shù)量采用定額的施工方法計算出來，工地實際施工不一樣，工作效率也不盡相同，因此測算實際產(chǎn)生的機械使用費用是很有必要的。同時，可能會產(chǎn)生的機械租賃費用、機械設(shè)備的攤銷費以及對主要機械核定臺班產(chǎn)量額數(shù)都要在預(yù)算之中。（4）施工方案的變化會引起預(yù)算費用的變化。工程項目在實施前，須結(jié)合施工現(xiàn)場的情況，制定一個可行且經(jīng)濟合理的計劃，結(jié)合建筑項目所在區(qū)域的經(jīng)濟、自然環(huán)境，地理條件、設(shè)施設(shè)備、工期安排等實際情況，確保施工單位采用的施工方法與標書內(nèi)容一致，據(jù)實做出正確的預(yù)測［1］。（5）針對大型臨時設(shè)施，應(yīng)詳細調(diào)查，比選論證，確定合理的目標值。輔助工程的預(yù)算也是不可忽略的，輔助成本是因工程清單或設(shè)計圖紙上沒有給定但又是不可缺少的工程，其費用需要在專業(yè)施工組織中做好預(yù)測。

2.3人工、機械、材料費用的成本控制

（1）由于煤礦施工合同大多采用甲供主材的方式，人工費一般占整個工程費用的50％~60％,所以控制人工費用是非常重要的一個環(huán)節(jié)。先從用工數(shù)量進行控制，適當?shù)販p少或者縮短某些工序。這需要管理者加強監(jiān)督，將工人用到實處，在相應(yīng)的時間保質(zhì)保量地完成施工工作，從而減少消耗，控制工人成本。特別是對于一些國有施工企業(yè)，由于企業(yè)福利機制比較齊全，造成用工成本較高，因此可以采取一定的勞務(wù)分包來降低施工人工成本，同時在同等條件下，應(yīng)該增加施工進度，從而縮短工期，達到降本增效的目標。（2）機械費用的控制，就是在施工過程中盡量減少機械的消耗,運用合理的施工組織來調(diào)配機械，提高機械設(shè)備的利用率，較少磨損率。同時，要加強機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，降低修理成本，避免安排不當使機器閑置。加強租賃設(shè)備的管理，充分利用閑置資源，從各方面降低機械租賃價格［2］。（3）材料的用量及價格控制。使用材料前，按定額確定材料消耗量，領(lǐng)料時限額，同時還要不斷改進施工技術(shù)，大力推廣能源消耗量小的新技術(shù)和新材料。購買材料時，對材料性能做出分析，在工程質(zhì)量不受影響的前提下，爭取能用低價的材料代替高價材料。

3施工企業(yè)加強項目成本控制的對策措施

3.1完善項目考核體制，實行項目經(jīng)理終身負責制

根據(jù)每月財務(wù)成本數(shù)據(jù)，對比成本預(yù)算，對成本控制未達標的項目部不僅要及時預(yù)警，還要對項目部負責人進行約談，爭取在年度內(nèi)實現(xiàn)成本控制考核目標。對不能完成年度目標任務(wù)的項目部，要嚴格考核，嚴格按比例扣減項目部管理層效益工資，必要時采取組織處理。與此同時，對于超額完成考核任務(wù)的項目部，按照超額完成的比例實行獎勵。為了防止項目經(jīng)理更換帶來的短期效應(yīng)，實行項目經(jīng)理終身負責制，動員大家把每一個項目當成一個小家一樣去愛護。

3.2嚴格抓好內(nèi)部控制

在公司內(nèi)部實行嚴格的內(nèi)部控制制度，強化對非生產(chǎn)費用的控制。全公司上下都要過緊日子，各方面精打細算，捂緊錢袋子，節(jié)約每一度電、每一張紙、每一個螺絲，能節(jié)約的費用絕不花費，確保項目可控費用降低。

3.3量化工作考核，建立完善成本信息流通體系

一是抓好工效掛鉤。工資分配要做到獎勤罰懶、以豐補欠、薪隨崗變；項目部工資分配要根據(jù)工作量確定工資總額，考核到位。二是對安全事故進行責任追究，工作不作為的要加大考核力度，促使各級管理人員把企業(yè)的事當成自己家的事來做，著力提升企業(yè)管理績效。工程項目的成本管理是一個系統(tǒng)的管理過程，需要一個完善、暢通的信息流通體系，使公司內(nèi)各層次、各部門、各環(huán)節(jié)的人員按自身職責收集和反饋項目推進過程中的成本發(fā)生情況，互通信息，綜合利用各項信息對成本進行及時有效地分析，進而互相監(jiān)督、互相提示，更好地實現(xiàn)成本控制。

4結(jié)語

工程項目成本管理控制在一定程度上決定著企業(yè)的生存，但工程項目成本管理控制是一個漫長的過程，工程項目整個周期和項目工程中所有部門、所有員工的工作都要努力。項目成本控制從最初的施工成本控制到成本控制對策，每一個階段都與每一個工作人員相關(guān)，項目部需要樹立全方位控制成本的觀念，實現(xiàn)項目成本管理控制最優(yōu)化及經(jīng)濟效益最大化的最終目標。

［參考文獻］

［1］王欣.S地產(chǎn)公司項目設(shè)計階段成本控制策略研究［D］.長春：吉林大學(xué)，2013.

［2］李丹.ERP在諾西公司工程項目管理成本控制中應(yīng)用的研究［D］.北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，2011.

［作者簡介］周亞瓊（1983-），女，會計師，畢業(yè)于武漢科技大學(xué)會計學(xué)專業(yè)，長期從事財務(wù)管理工作。