民營企業全面預算管理探討

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1全面預算管理的基本概述

現代民營企業是我國市場經濟的重要組成部分，民營企業在生產經營過程中要想突破傳統的局限，贏得長足進步，占據市場份額，需要創新管理方式，因此全面預算管理是順應企業的發展需求而產生的。全面預算管理能夠更好的把企業視為一個整體來進行管理規劃，有助于提高企業的內部控制能力，能夠將企業的長期規劃落實到實處。全面預算管理是指企業在進行管理規劃時，將企業所有的部門視為一個整體，以整個企業的組織架構為考量，樹立中長期目標，在通過預算工作將企業有限的資源合理規劃實現資源的有效利用，是一種科學的動態管理模式。民營企業必須掌握全面預算管理的內容并將其運用到企業的管理中去，利用全面預算管理系統規劃經營管理的內容和秩序，將預算工作的考核績效納入員工的考核范圍之內，提高工作人員的積極性，促進企業不同階段目標的實現。全面預算管理的特點主要有以下幾個方面：(1)全面預算管理協調企業各部門，實現企業整體的聯合管理與行動，將企業的戰略目標作為預算管理的導向，以提高民營企業的資源配置效率；(2)全面預算管理堅持以市場環境的變化為政策的導向依據，在進行預算方案的編制、執行和監督考核時，都要以市場環境為基礎，隨著市場條件的變化而進行靈活的調整，保證企業的經營管理理念始終跟隨市場的變化特點；(3)全面預算管理強調全面性，關注企業整體的規劃和全體員工的參與，堅持全面參與和全面控制；(4)全面預算管理重視財務管理的地位和作用，將企業的財務管理滲透到企業的各個項目和部門之中，在項目的實施中全程跟蹤預算控制，防范財務風險；(5)全面預算管理堅持未來發展經營為立足點，關注企業的整體市場價值，對企業活動作出定量描述。

2全面預算管理對于民營企業的意義

2.1有利于民營企業發展與市場保持一致

從政策變化的角度上說，國有企業由于國家的管控和支持，其對政策變化的反映速度總是優于民營企業，民營企業在日益復雜的市場環境之中，如何保持對市場的靈敏度是一個很嚴峻的問題。民營企業采用全面預算管理模式，是堅持市場導向機制的發展模式，在根據不同階段的目標進行階段性目標的調整過程中，能夠更好的對市場環境的變化作出反應和調整，能夠促進民營企業目標的更好實現和落實，促進其長遠的發展。

2.2有利于提高民營企業的經營效率

民營企業如何在激烈的市場競爭中存活并占據市場份額，一直是民營企業家們探索的關鍵。民營企業的經營環境更加復雜和多樣，需要更高技術的支持，全面預算管理模式的引進，也需要現代化信息技術的支持，在實施全面預算管理模式的同時，也為企業加入了現代信息的要素，改善了企業的管理模式，使民營企業不再局限于傳統落后的管理方式，能夠提高企業預算管理的效率，從而也能帶動民營企業整體工作效率的提高。

2.3有利于實現民營企業的動態管理

全面預算管理模式能夠將民營企業的預算管理更加數據化和信息化，引入一些科學、合理的評價指標，比如靈活的選擇指標分析、對比分析、環比分析等方式來對企業的預算活動進行合理的預期和管理，為企業的預算和財務管理內容提供數據支撐，在分析數據的基礎上幫助建立起系統的全面預算管理體系，將企業的預算管理工作作好系統整合，規范預算管理工作的流程，減少重復繁雜的無意義工作，將企業的精力和財力集中到產品和服務上去，同時也能將預算的執行過程更加規范化，保證預算指令下達后能夠有效執行，將預算方案落到實處。

2.4有利于民營企業管理工作的專業化和精細化

全面預算管理提倡堅持全面性、全員性和全過程，要求把所有的部門和項目都納入預算管理的體系中去，而且要求全體員工參與到預算管理的工作中去，實現了全員參與性，能夠將預算管理工作滲透到企業的每項工作中去，預算管理的每個環節都有人監督，保證民營企業的預算管理方案能夠落實到實處，企業的戰略規劃和外部市場環境能夠有效結合，在對預算管理進行工作分配的過程中，通過信息化技術將每個崗位和環節的特點與員工的職業信息進行匹配，充分利用人力資源，能夠保證責任到人、權責分明，優化管理模式。

3民營企業優化全面預算管理的策略

3.1完善全面預算管理的組織體系

民營企業要想使全面預算管理達到預定的效果，必須建立合理的組織結構。首先，民營企業的領導層要樹立預算管理的意識，重視到其重要性，對于預算管理過程中出現的問題要及時解決；其次，要建立分層級的溝通交流渠道，保證財務預算部門與其他部門、上級與下級之間的溝通順暢，才能及時發現和反饋企業在預算管理過程中的缺漏，及時查補；再次，要集中力量加強財務部門的建設，強化民營企業整體的預算管理意識，加強所有員工的預算管理素質培訓；最后，要設置科學的預算管理組織結構，現在預算管理組織結構大致分為預算管理委員會和預算管理工作機構兩個部分，預算管理委員會要做好對預算管理的指導監督工作，并且對預算管理執行的效果負有責任，在預算管理的工作機構下應設置多個層級的業務部門負責專業的預算管理工作，例如制定預算編制章程、細化預算管理目標等。

3.2科學確立預算編制程序

民營企業必須在進行預算管理工作之前，明確好企業應該實行的預算編制程序。一般而言，預算管理程序有自上而下、自下而上或者是上下結合這幾種模式，較為普遍的做法是采取上下結合的預算管理程序。從一個方面上看，上下結合的管理方式更加有利于各個層級之間和各個部門之間的相互交流和溝通；從另一方面上看，上下結合的管理方式可以從一定程度上避免其他兩種方式的缺陷，并且上下結合能夠更好的將管理人員工作進行細分和深化，同時也保障了最高領導層的決策獨立性，能夠更加充分地調動相關工作人員的主觀能動性。

3.3完善預算考核機制

預算管理的工作執行效果必須納入工作考核的體系之中，考核指標要結合民營企業的經營管理特點和市場環境變化特征，不僅僅只是依靠單一的財務指標展開預算管理工作，更應該綜合考慮非財務指標等其他因素，綜合考量不同指標應該賦予的權數，然后利用合理的指標權數對企業的預算管理工作進行客觀的評價，實施嚴格的獎懲機制，將考核效果納進員工個人績效之上，保障預算的執行效果符合預算管理的規劃預期，避免管理形式流于表面。

參考文獻

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作者:劉玉鳳 單位:山東大明聯合會計師事務所