企業預算管理與績效評價

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全面預算績效評價對提高企業競爭力的作用毋庸置疑，通常從預算管理、預算執行兩方面入手展開。但由于其涵蓋的內容豐富，過程復雜且煩瑣，導致實踐效果并不理想，企業管理制度建設停滯不前。對此，加強全面預算管理認識，加強體系建設，優化競爭機制等措施實施顯得尤為關鍵，以高效展開預算管理績效評價工作，提高管理效率。

一、企業構建全面預算管理績效評價體系的意義

面對新市場經濟環境，提高企業競爭力，成了企業健康發展的唯一出路，這就對企業的成本控制、資源配置等預算管理提出了更多要求。企業規模化發展的同時，內部發展多元化特征越發突出，實現企業各種類業務協同發展，各部門關系平衡，需要企業加強對全面預算管理、績效評價體系的完善。全面預算管理屬于新型管理模式，實現了監管、評價、控制與激勵一體化，能夠激勵員工參與到經營活動中，實現企業成本有效控制。尤其是在業務管理中引用，能夠使企業工作目標更加明確，實現效益最大化，同時與現代企業發展的管理需求一致。通過評價全面預算管理理念宣傳與培訓效果、管理機構職能發揮情況、管理工作實施控制成效等內容，確保預算管理客觀公平與規范進行，實現資金有效控制，帶動企業健康發展。

二、企業預算管理與績效評價中存在的問題

1.體系內容不全面

在全面預算管理績效評價指標體系中，企業對非財務指標、定性指標相對重視，對財務指標、定量指標相對忽視。同時未根據部門，以及其他客觀情況，制定指標評價體系，導致全面預算管理績效不能充分把控。

2.體系執行不規范

企業在制定績效評價方案，以及展開全面預算管理時，應當圍繞業務需求對預算方案進行評價。確保管理方案達到理想效果，還需在方案實施中加強調整，對全面預算績效評價執行狀況的監管。但實際上，體系制定、執行未實現統一，執行力度并未達到制度規定，導致出現缺乏量化評價、預算失控、管理機制不完善等問題，評價公信力也隨之降低。

3.激勵機制有待完善

科學合理的激勵機制，會提高員工的主觀能動性，以及工作規范性。但實際上，企業激勵機制并未完善，實施形式化與隨意化，問題處理缺乏公正性，資源配置不具備科學性，員工存在消極情緒。除此之外，激勵機制執行力度有待加強，員工的歸屬感、認同感提升效果不理想，激勵作用發揮不僅成效。

三、企業加強全面預算管理與績效評價的對策

1.完善體系

完善的績效評價體系、全面預算管理體系，對企業健康發展有著重要意義?？己祟A算進程，主要指對預算目標實現效率與質量的評價。完善預算目標不僅結合實際現狀，更要加強精細化實踐，加強預算管理，以及評價工作中的細節。一是要求生產相關資源符合實際，包括人力、物力、資金等。二是將預算處于可控狀態，實施監控預算的同時，不斷優化賞罰機制，提高績效評價的公平性與合理性，促使評價作用最大程度發揮，鑒于全面預算績效評價的煩瑣性、系統性，應當在分段工作中，加強領導分工等方面的規劃，確保組織與分工明確。三是加強信息化預算管理，加強各部門、各系統的資源集聚，實現信息整合與共享。同時加強財務、預算等系統對接，提高管理數據利用價值，促使預算系統數據完整與可靠。體系執行也需要數據執行，以減少人為因素等對體系執行的影響。四是在執行中引入反饋機制，加強各執行環節的可控性。全面預算管理項目復雜，包括經營、投資、財務等活動的模塊預算管理，離不開部門的支持與配合。確保方案高效實施，應在各個流程，合理安排負責人，加強監督預算管理。為提高全面預算績效評價實踐成效，可引入平衡記分卡的績效評價方法，實現績效評價、預算目標有機結合，拓展管理范疇，使其涉及學習，以及客戶、運營、財務等方面內容，同時也是經營活動評價參照指標，實現發展、成長共同進步，確保企業長期、短期效益目標高效實現。

2.嚴格執行體系

受市場經濟發展影響，預算管理的動態性特征越發突出，一是需要積極轉變思想觀念，以動態眼光去審視其實踐狀況。大部分企業通過按年分析預算管理，發現并客觀分析、調整預算執行問題與偏差大，帶動企業長效發展。應當意識到嚴格執行評價體系的重要性，及時展開與優化績效評價，以提高體系執行力度。企業提高市場競爭力，不能缺乏長遠發展的戰略規劃部署；對此，需要圍繞業務需求，優化企業組織框架，設立預算監管部門，其主要負責落實、監管預算管理工作，以提高成本控制成效。二是明確戰略目標，在其基礎上，遵守國家現行政策，優化全面預算管理體系，及其工作流程。擇優編制方法，確立預算編制程序，確保績效評價實施成效。三是審核預算方案，在董事會的領導與指引下，全面展開預算管理工作。同時加強預算管理方案實施的協調、監督與反饋，為績效評價工作有序展開夯實基礎。為提高績效評價工作成效，需注意以下幾點；首先是部門層次不同，基于預算實施狀況的績效評價次數，也存在較大的差異；對此，應加強基層崗位的預算評價工作，減少上層評價次數，規避評價工作展開資源浪費的同時，對基層崗位起到了督促、帶動作用，有利于預算目標實現。除此之外，還需加強基層評價內容補充。其次是部門責任不同，績效評價內容也存在差異。內容制定應當圍繞實際情況而定，如企業責任中心，包括收入中心、投資中心與成本中心等，應當加強部門責任、功能界定，重點評價部門各功能，對部門主要任務落實狀況進行重點考核，確?？冃гu價的針對性、規范性與合理性。

3.加大內部文化建設力度

人力資源是企業發展重要基礎，提高員工的歸屬感、凝聚力，使其上下行動、思想保持同步與統一，是企業良性發展不可或缺的。同時為了提高績效評價、全面預算管理實踐成效，還需加大內部文化建設力度，促使職工主動參與到企業決策與管理中，意識到績效評價、預算管理工作展開的必要性，并對其工作展開給予一定支持與建議，同時貫徹執行。尤其是在全面預算管理工作中，貫徹執行方案的同時，做好崗位工作，配合部門監督，確?？冃гu價工作順利展開。傳統管理模式，儼然不能滿足新形勢下的企業發展發展，為提高全面預算管理績效評價工作展開的規范性與實效性，首先應當加強績效評價思想普及，加大預算管理宣傳力度，以加強員工預算管理意識。其次做好職工培訓計劃制定工作，及時宣傳與普及，要求各員工明確了解部門預算計劃、目標等，帶動預算目標盡快實現。貫徹執行全面預算管理方案，離不開考核機制、績效評價的支持與保障；對此，基于全面預算管理的績效評價系統，在實踐中應當加強設立各環節的考核機制，評價員工表現與工作態度，將其與薪資相掛鉤，從而規避消極怠工情況，提高員工工作積極性。尤其是在經營活動中，更應當圍繞全面預算管理制定預期相匹配的考核機制，在監控、調整與執行、編制等工序中加強考核指標明確。對于預算管理方案貫徹執行不規范的職工，展開適當處罰與思想教育，確保企業預算管理實施效果。

四、結束語

我國大部分企業，在展開全面預算管理后，都存在預算與戰略目標不符，以及管理者認知不足等問題；對此，應當加強管理理念創新，注重管理機制的完善，不斷優化基礎管理尤為關鍵，為績效評價展開夯實基礎?；陬A算評價、預算管理的全面預算績效評價，提高其工作成效與體系執行力度，還需結合企業發展實際情況，落實績效評價思想普及，完善獎懲等制度等措施，以提高短期效益，同時兼顧長期效益。

參考文獻：

[1]牛莉瑩.企業集團加強全面預算管理的路徑研究[J].會計之友,2018(15)

[2]朱秀梅.大數據、云會計下的企業全面預算管理研究[J].會計之友,2018(08)

作者:李小華 單位:南通國盛城鎮建設發展有限公司