非煤礦山安全生產(chǎn)管理研究

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]一篇非煤礦山安全生產(chǎn)管理研究范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

對(duì)于我國(guó)非煤礦山的開(kāi)采，安全生產(chǎn)是重要的基礎(chǔ)工作和重要的管理內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)顯示，非煤礦山安全生產(chǎn)年度事故占所有安全生產(chǎn)問(wèn)題的比例很高，嚴(yán)重影響了土地的使用和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。基于這一考慮，在非煤礦山的生產(chǎn)過(guò)程中，除了安全生產(chǎn)管理的明確含義外，有必要確保生產(chǎn)管理是任務(wù)的主要部分。要認(rèn)真分析非煤礦安全生產(chǎn)管理，切實(shí)解決非煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)安全管理的積極影響。

1非煤礦山生產(chǎn)管理安全存在的主要問(wèn)題分析

（1）非煤礦山投資不足，生產(chǎn)條件差。由于目前我國(guó)對(duì)非煤礦山的投資不足，近年來(lái)大量非煤礦被開(kāi)采，但數(shù)量眾多非煤礦山開(kāi)次都是小規(guī)模、多礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施差、分布分散等特點(diǎn)得到綜合體現(xiàn)。雖然我國(guó)有一些小型的非煤礦，但在2016年退役之前，中小型煤礦的綜合利用率不會(huì)超過(guò)90％。而且，由于安全設(shè)備不足，非煤礦山安全生產(chǎn)管理水平低，安全生產(chǎn)條件很差，給非煤礦山的安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了問(wèn)題。（2）非煤礦開(kāi)采技術(shù)薄弱，安全投入不足。大多數(shù)非煤礦山的開(kāi)采是短期的，許多沒(méi)有足夠的地質(zhì)、安全、技術(shù)和其他專業(yè)技術(shù)人員來(lái)補(bǔ)充采礦隊(duì)。給非煤礦山的開(kāi)采帶來(lái)安全生產(chǎn)隱患，而且由于大部分的安全管理工人整體素質(zhì)低下，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。（3）非法采礦猖獗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非法采礦造成的事故占事故總數(shù)的40％以上，特別是近年來(lái)我國(guó)非煤礦山領(lǐng)域的非法采礦未得到有效控制的情況比較嚴(yán)重。非煤礦井的生產(chǎn)對(duì)周圍環(huán)境污染非常嚴(yán)重，往往造成樹(shù)木和采伐區(qū)域的破壞，將對(duì)土地造成嚴(yán)重破壞，破壞大量耕地。（4）非煤礦山在深部采礦作業(yè)中不規(guī)范。對(duì)于井下深部開(kāi)采作業(yè)最重要的是進(jìn)行通風(fēng)管理，而人為管理出現(xiàn)漏洞容易形成隱患。由于通風(fēng)系統(tǒng)主要由人控制，人為管理遺漏是非煤礦安全事故的基本原因，也是規(guī)章制度實(shí)施不徹底。不恰當(dāng)、不合理的管理方法，權(quán)力和責(zé)任不明確，應(yīng)急措施不足都是煤礦安全問(wèn)題的隱患。

2針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)管理存在問(wèn)題的策略

針對(duì)非煤礦山在安全管理存在的問(wèn)題，積極進(jìn)行解決，才能夠確保非煤礦山的安全生產(chǎn)，保證企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)也保障了員工的合法權(quán)益，使非煤礦山的開(kāi)采獲得更大的社會(huì)效益。從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度，切實(shí)提高非煤礦山開(kāi)采的安全性。由于在非煤礦山的開(kāi)采過(guò)程中，存在很多安全隱患和安全問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展安全性的操作制度和設(shè)計(jì)，不僅保障了企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，還對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的獲得和社會(huì)效益的獲得創(chuàng)造了良好的條件，實(shí)現(xiàn)非煤礦山的持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)，確保其安全生產(chǎn)。基于這種考慮，在非煤礦山的開(kāi)采過(guò)程中，必須事先科學(xué)合理地設(shè)計(jì)開(kāi)采計(jì)劃和過(guò)程，并在開(kāi)采過(guò)程中，嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。（2）根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一布設(shè)礦井和統(tǒng)一采礦。非煤礦山是在采礦過(guò)程中，因?yàn)槌酥饕牡V產(chǎn)開(kāi)采，礦物的存在也是重要的。如有效利用礦山和多層次的礦井，以確保重要的礦山生產(chǎn)。然而，采礦過(guò)程中的一些礦山不依賴于土壤的共生開(kāi)發(fā)。由于在非煤礦山的開(kāi)采過(guò)程中，缺乏統(tǒng)一有效的布局管理，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低，不利于非煤礦山的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此在非煤礦山的生產(chǎn)過(guò)程中，要加強(qiáng)重點(diǎn)布局，切實(shí)保障安全生產(chǎn)，使非煤礦山的開(kāi)采在實(shí)質(zhì)上提高安全生產(chǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。（3）采礦前應(yīng)遵循相關(guān)法律文件和程序。非煤礦山以及其他產(chǎn)品的安全生產(chǎn)只能通過(guò)法律程序和批準(zhǔn)文件進(jìn)行，由于目前缺乏手續(xù)，一旦發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)厲懲罰的采礦問(wèn)題過(guò)程的，使其不合法部分被消除。所以非煤礦山在生產(chǎn)中首先要獲得安全生產(chǎn)許可要求，并獲得相應(yīng)資質(zhì)。進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理，積極進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，保證安全生產(chǎn)管理的積極有效性。既要明確采礦系統(tǒng)的安全程序，又要明確煤礦安全生產(chǎn)的重要性。（4）建立高水平的安全監(jiān)督小組。良好的監(jiān)管需要高水平的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管良好的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)是實(shí)施安全法規(guī)的重要保證。要開(kāi)展制度化的培訓(xùn)工作，始終對(duì)企業(yè)的良好業(yè)務(wù)進(jìn)行安全監(jiān)督工作，確保安全監(jiān)督業(yè)務(wù)人員具備國(guó)家認(rèn)可制度的基本技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)。和具備相應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)施保障人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行年度集中培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流的內(nèi)容。使內(nèi)容務(wù)實(shí)，及時(shí)更新商業(yè)安全機(jī)構(gòu)，及時(shí)更新非煤礦山的開(kāi)采監(jiān)督管理數(shù)據(jù)，確保監(jiān)督保護(hù)質(zhì)量，建立礦山安全監(jiān)控執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行特殊管理，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)深入采礦前線，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作的認(rèn)知。（5）加強(qiáng)職業(yè)安全和技術(shù)培訓(xùn)。雖然非煤礦山安全事故總數(shù)過(guò)高，但形式有直接原因，管理有間接原因，歷史原因，發(fā)展原因，以及較為落后的增長(zhǎng)方式的原因，較弱的工業(yè)管理，監(jiān)管制度不完善，安全債務(wù)嚴(yán)重等深層原因，但最重要的是人為因素。對(duì)于解決這些問(wèn)題一是通過(guò)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)生產(chǎn)安全知識(shí)和安全技能、技術(shù)，并積極實(shí)踐教學(xué)的理論知識(shí)，熟悉工作中的健康和安全技能，提供安全的技術(shù)知識(shí)，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全性。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)質(zhì)量安全技能，防止人員不安全行為，減少人為錯(cuò)誤造成的事故。（6）建立健全非煤礦山深部采礦安全運(yùn)行管理制度。在非煤礦山的開(kāi)采中，大多數(shù)員工都疲勞工作。由于工作時(shí)間長(zhǎng)，工作人員精疲力竭，精神不集中，導(dǎo)致安全管理松懈。因此，基于員工的人身安全和煤礦的整體安全，有必要為員工提供足夠的休息時(shí)間。減少疲勞的機(jī)會(huì)，以避免潛在的安全隱患。有必要對(duì)員工進(jìn)行科學(xué)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。使員工掌握安全和通風(fēng)管理的基本知識(shí)和操作技能，提高他們的整體素質(zhì)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)核研究的具體分析，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理是非煤礦生產(chǎn)的重要工作基礎(chǔ)，對(duì)確保非煤礦安全生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們應(yīng)該科學(xué)合理地運(yùn)用設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)礦山管理，統(tǒng)一規(guī)劃礦山，按照統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)采，開(kāi)采前必須具備相應(yīng)的法律手續(xù)才能進(jìn)行安全開(kāi)采，對(duì)于非法程序和不允許使用等方面，嚴(yán)格管理非煤礦山的安全生產(chǎn)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

[1]范劍輝.地下礦山重大事故危險(xiǎn)及危險(xiǎn)程度分級(jí)方法研究[D].昆明理工大學(xué),2012.

作者:石忠偉 單位:中國(guó)有色集團(tuán)撫順紅透山礦業(yè)有限公司