土建房屋工程造價管理研究

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1土建房屋工程造價管理存在的問題

隨著市場競爭日益激烈，土建企業一方面要提高自身技術實力和管理水平，通過高質量的服務來提升市場競爭力，另一方面也要做好成本控制工作，少花錢多辦事，促進工程建設生產的低成本運行。在經濟生產活動中，成本一直以來都是制約企業發展的主要因素之一。土建房屋工程中的成本管理稱為造價管理，是土建企業控制成本追求利益最大化的直接有效手段。土建企業想在市場中生存，就必須不斷完善管理制度，制定科學化、規范化和現代化的造價管理機制。土建房屋工程造價管理的重要作用是不言而喻的，除了要制定科學有效的管理機制外，還要針對目前存在的不足制定解決方案。比如在工程項目立項決策階段，土建企業在成本預購過程中沒有綜合考慮企業實際情況，或對一段時間內市場的物價變化缺乏判斷，都會造成工程項目造價管理工作的不準確。具體表現為項目目標設計不合理，導致后期施工無法達到標準；虛報或惡意壓低工程預算，導致后期施工材料成本難以控制，甚至出現偷工減料、以次充好的情況；設備和材料采購價格不透明，供應商選擇有過多人為干涉，導致施工材料質量難以保證，嚴重的還會出現由于設備不達標而造成的工程事故。上述問題都是目前土建企業造價管理工作存在的普遍問題，如果長期得不到解決，必然會對企業的信譽和市場競爭力造成較大影響。

2土建房屋工程造價管理的控制措施

2.1決策階段的工程造價管理

土建房屋工程決策階段的主要工作包括對項目投資的必要性、可行性進行研究，確定投資的理由、周期和實施計劃，并對整個工程進行科學論證和方案比較，具體工作可以概括為投資機會研究、可行性研究、項目評估和投資決策等。決策階段的工程造價管理會對后續的設計、立項、投標、施工和驗收產生最直接的影響，也是整個工程造價管理工作中最為重要的一個階段，占總比例的70%以上。決策階段的工程造價管理主要內容是對施工環境、工藝技術、設備、人員、材料等進行約束，制定詳細的選用標準和規范。決策階段的工程造價管理的控制措施包括：第一，要充分考察市場，按照市場需求和企業3-5年發展前景來制定可行性報告，合理規劃工程規模，提出可以作為項目立項申請依據的預算目標和成本數據；第二，收集項目所需的技術、設備、人員和工藝數據，明確指出已有的條件和未達到條件的解決辦法，為后續的項目決策提供有效支持；第三，從項目實際出發，編制投資預算和成本控制方案，要為施工過程中可能出現的市場行情變化預留部分預算空間。

2.2設計階段的工程造價管理

決策階段的可行性報告和投資計劃確認后，項目造價管理正式進入設計立項階段。土建房屋工程設計階段要核實實際環境，制定與環境條件相符的預算報告。預算報告的制定要做到科學、精確、嚴密，不能遺漏任何細節，否則都可能對后續階段的工作造成較大影響。設計階段工程造價管理的控制措施是基于投資估算進行的限額式管理，具體的標準要在不違反法律和行業標準的前提下制定，分別對材料、設備、人員、工藝等進行預算成本控制，整體原則是盡量選用性價比高的先進技術和工藝，力求以最小的投入獲得最高的產出。

2.3工程招標階段工程造價管理

工程招標階段的造價管理工作首先要嚴格遵守我國的《招投標法》，制定公平公正公開的招標流程，標底要參照投資預算和成本限額的相關數據來制定，要請權威專家或有關機構來審核標底的可行性。對投標企業的資質進行核實，和中標企業簽訂有法律效應的正規合同文件，雙方約定盡量減少分包項目，杜絕無資質的下游承包商來進行項目分包施工。

2.4施工階段的工程造價管理

由于土建房屋工程的施工周期較長，建設期間很容易受到市場波動的影響，出現設備、人工、技術和材料的價格不穩定情況。施工階段工程造價管理的控制措施就是持續關注市場的波動情況，用提前購買和儲備的方式來盡量降低材料成本。如果在施工過程中出現了材料、人工、技術和設備支出超過成本預算的情況，工程造價管理部門還要分析造成這種情況的原因，在不影響工程質量的前提下，盡量控制成本預算不變，保證企業的經濟效益。

2.5驗收階段的工程造價管理

項目驗收階段，整個工程項目的投資費用支出已經基本完成，這階段的造價管理工作主要是要準確計算出前期費用的實際使用情況，得出結果后和工程預算進行對比，找到相差較大的地方進行著重分析，找到前幾個階段工程造價管理中存在的問題，并根據實際情況給出解決方案。驗收階段的工程造價管理除了解決本次項目建設中存在的問題外，還要編寫造價管理總結報告，為后續的項目造價管理工作提供寶貴經驗和指導意見，防止同樣的問題再次出現，保證土建企業工程管理的長遠可持續發展。

3結語

隨著我國城市化進程的不斷推進，土建房屋工程建設項目越來越多，土建企業要通過不斷增強自身實力才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。土建工程造價管理是有效降低工程成本和提高工程質量的管理制度，應當得到整個行業的高度重視，行業管理部門應出臺適合當前中國特色市場經濟的造價管理法律法規和政策，加強對企業資質、市場價格的監督力度，保證整個行業的規范化；土建企業要從自身實際情況出發，制定科學、周密的分階段造價管理體系，不斷完善預算估計和成本控制管理制度，在不影響工程質量的前提下爭取最大的經濟效益。為了保證土建企業的可持續發展，在土地房屋工程造價管理工作中要不斷總結經驗教訓，建立完善健全的追責機制，保證管理工作的順利進行。

參考文獻

[1]李華利.強化土建房屋工程造價管理的有效途徑[J].住宅與房地產，2017(23):62.

[2]蔣文健.如何加強土建工程造價管理[J].中國高新技術企業，2010(17):184-186.

作者:王世英 單位:鲅魚圈區審批技術與審查公共資源交易中心