農(nóng)業(yè)補貼對糧食生產(chǎn)的影響

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇農(nóng)業(yè)補貼對糧食生產(chǎn)的影響范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

2004年，國家實施免征農(nóng)業(yè)稅政策，自此建立了國家對農(nóng)業(yè)進行直接補貼的制度體系，全國范圍實施農(nóng)業(yè)補貼，補貼內(nèi)容逐漸擴大，包括良種補貼、種糧補貼、農(nóng)機購買補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼。國家農(nóng)業(yè)補貼政策對中國農(nóng)戶糧食生產(chǎn)具有著重要的影響，本文就農(nóng)業(yè)補貼對中國農(nóng)戶糧食生產(chǎn)的影響進行重點分析，希望通過分析為農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)規(guī)模種植、農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營者把握國家農(nóng)業(yè)補貼政策方向和積極參與生產(chǎn)提供一定的思路和引導(dǎo)。

1中國農(nóng)業(yè)補貼實施的必要性

首先，農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位長期不可改變，決定了農(nóng)業(yè)政策實施的必要性。農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)戶進行糧食生產(chǎn)，在很大程度上保障了我國的糧食安全。近年來我國經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，國家開始實施“反哺”農(nóng)業(yè)的各種政策措施，對鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、確保國家糧食供給的安全十分必要。其次，國家實施農(nóng)業(yè)補貼，是對我國農(nóng)業(yè)種植地域差異的一種補貼式調(diào)劑，可以幫助農(nóng)民抵御自然災(zāi)害帶來糧食減產(chǎn)的不利因素。第三，農(nóng)民以種植糧食為本職工作，國家實施農(nóng)業(yè)補貼，對我國農(nóng)民可以起到一定的保障作用，是國家利用政策補貼措施實施農(nóng)業(yè)種植方面調(diào)控的必要手段[1]。

2農(nóng)業(yè)補貼對中國農(nóng)戶糧食生產(chǎn)的影響

2.1有利于提高農(nóng)民種植糧食作物的積極性

農(nóng)業(yè)補貼可以降低農(nóng)戶的糧食生產(chǎn)成本，可以提高農(nóng)民種植糧食作物的積極性。首先，農(nóng)民進行糧食種植，就需要購買種子、農(nóng)業(yè)機械以及化肥、農(nóng)藥等其他生產(chǎn)相關(guān)資料，隨著近年糧食作物價格的走低，除去國家的補貼，農(nóng)民的絕對收入并不高。在這種情況下，國家實施的農(nóng)業(yè)補貼就在客觀上降低了農(nóng)民糧食生產(chǎn)的成本，從而提高了農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。其次，國家實施農(nóng)業(yè)補貼的政策，對農(nóng)戶進行直接的現(xiàn)金補貼發(fā)放，在心理層面上，有利于激發(fā)農(nóng)民進行糧食種植的熱情，是對農(nóng)民生產(chǎn)糧食的一種補貼性鼓勵措施，有利于提高農(nóng)民種植糧食作物的積極性。

2.2有利于保護農(nóng)民利益

農(nóng)業(yè)補貼是國家針對農(nóng)戶進行的涉及到種植及其生產(chǎn)資料的補貼，是一種以補貼來對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行保護的政策，保護農(nóng)民的切身利益。隨著新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，以農(nóng)業(yè)耕地為代價建立廠房、開辦企業(yè)的情況屢禁不止，除了政策的處罰措施和國家相關(guān)機關(guān)對亂占耕地進行治理外，國家實施的農(nóng)業(yè)補貼，在一定情況下可以遏制這種勢頭，尤其是2016年國家對農(nóng)業(yè)補貼進行改革之后，國家開始積極支持糧食規(guī)模經(jīng)營，補貼政策支持向農(nóng)業(yè)耕地的保護和農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營傾斜，確保耕地面積的穩(wěn)定性，以保護農(nóng)民的切身利益[2]。

2.3有利于促進農(nóng)戶進行規(guī)模化糧食生產(chǎn)活動

農(nóng)業(yè)補貼政策措施，對糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機等生產(chǎn)資料進行補貼，客觀上有利于農(nóng)戶進行規(guī)模化糧食生產(chǎn)活動。政策方面，2016年全國范圍內(nèi)進行的農(nóng)業(yè)補貼改革，調(diào)整20%資金用于加大糧食生產(chǎn)大戶的補貼和其他補貼的增加部分，國家開始通過補貼的措施，鼓勵規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模化的糧食生產(chǎn)，國家支持糧食生產(chǎn)在一定程度上的規(guī)模化經(jīng)營。糧食生產(chǎn)經(jīng)營方面，國家對大型農(nóng)業(yè)機械及相關(guān)生產(chǎn)資料的補貼，有利于農(nóng)戶購買大型農(nóng)機，大型農(nóng)機的購買則有利于規(guī)模化的作業(yè)生產(chǎn)，對糧食生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化生產(chǎn)是一種物質(zhì)條件。國家政策補貼方向的傾斜，對有條件的土地流轉(zhuǎn)、土地承包以及農(nóng)村合作社經(jīng)營都是一種政策性的保障，對農(nóng)戶進行規(guī)模化糧食生產(chǎn)是一種政策條件的保障。

3結(jié)束語

我國農(nóng)業(yè)補貼政策對農(nóng)戶糧食生產(chǎn)有著重要影響，有利于提高農(nóng)戶糧食生產(chǎn)積極性，有利于國家對農(nóng)民利益進行保護，有利于保護和提升我國耕地地力，有利于農(nóng)戶進行規(guī)模化糧食生產(chǎn)活動。

參考文獻(xiàn)：

[1]全世文,黃波.中國農(nóng)民收入可持續(xù)增長的長效路徑分析[J].世界農(nóng)業(yè),2018(1):4-12.

[2]陳辰.2018年農(nóng)業(yè)補貼項目新變化[J].植物醫(yī)生,2018,31(1):10-12.

作者簡介：席麗敏（1970-），女，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)民收入。