輸變電工程項目施工成本管理與控制

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電力工業具有兩大特點，它們分別是資金密集和技術密集。伴隨著現代化建設不斷發展，國家電力工業也得到了長足的發展，國家電網系統得到升級，電壓的等級也得到提升，長距離輸電網架形成。南方電網、華東電網、華北電網、華中電網、東北電網西北電網得到發展。我國電力項目的發展呈現出一個輸電規模越來越大，輸變電工程建設越來越復雜的趨勢，而且輸變電工程項目本身具有工期長、投資大、項目施工復雜等特點，因此把控輸變電工程項目施工成本具有重要意義，有利于節約施工成本，提高工程質量，實現利潤最大化。

1輸變電工程項目施工成本管理的基本內容

伴隨著新能源政策的推廣以及我國經濟社會的不斷發展，大型輸變電工程明顯增多。輸變電項目往往施工周期長、投資大、項目工程復雜，這樣的情況下為了保障輸變電工程項目的質量安全，實現企業達到預期利潤，采用科學的項目施工成本管理與控制變得尤為重要。項目施工成本管理與控制是項目管理的重要組成部分，只有科學的項目施工成本管理才能有效的規避虧損的風險，只有科學的項目施工控制才能更好地保障工程質量。輸變電工程項目施工的復雜性、分散性、工期不固定性造成的工程投入資金量大，成本管理與控制帶來一定的難度。因此，輸變電工程項目需要形成一個完善而科學的施工成本管理與控制系統，進行精細化的預算，及時有效的規避風險，對涉及到的經濟開支進行全方位的分析。簡化成本管理工作流程，使各項措施落到實處，改進傳統成本管理方法，將新型的電子信息技術融入到工程施工管理與控制系統中，減少誤差實現高效管理。

2輸變電工程項目施工成本管理存在的問題

2.1缺乏成本預測環節

在輸變電工程項目的施工成本管理中成本預測是至關重要的一環，一旦成本預測出現偏差就會在很大程度上影響到電力企業的經營利潤。例如，之前的烏克蘭高速公路爛尾事件，從根源上講就是當時正式開展施工之前相關的建筑企業沒有進行合理的成本預測，導致在實際施工時的工程成本遠遠大于當時的預算，致使這個工程項目后期無法推進，造成了嚴重的項目虧損。盡管這只是建筑行業的一個成本預測失敗的案例，但同時對輸變電工程項目的成本預算也有著同樣的警示意義。

2.2成本控制目標不明確

當前大部分施工單位的成本控制目標都只是想單一的將施工成本降到最低，沒有立足長遠，從整體考慮整個工程項目的施工質量，這樣一來，往往會導致整個工程項目的施工質量得不到保障，而一旦施工項目出現質量問題，施工單位就要投入大量的資金對其進行修復，這樣一來，往往會增加整體的施工成本，而且同時還會導致工程延期。

2.3成本管理的方法落后

隨著我國電力工程發展進程的加快，原有的成本管理方法已經不再適用于現在的輸變電工程施工成本管理，采用科學先進的管理方法不僅能夠使得成本控制取得理想的效果，而且關鍵還能在很大程度上提升電力企業的經濟效益。但就目前而言，我國在輸變電工程施工成本控制中所應用的成本管理方法仍舊是比較落后，大部分企業在進行施工成本控制時都脫離實際情況，單純依靠理論知識，這樣一來，使得輸變電工程項目施工成本控制整體效果不佳。因此，輸變電工程項目在發展建設的過程中一定要將理論和實際應用結合起來，并努力開發科技型的成本管理方法。

3輸變電工程施工成本控制與管理的強化策略

3.1在技術上實現成本控制

隨著輸變電工程項目的發展，越來越多的新型技術開始在實際中得到應用，這些新技術的應用不僅能夠有效地節約工程的施工成本，而且還間接的減少了材料成本、管理成本甚至人工成本的開支，在實現成本控制的同時還縮短了工程工期。本文將從大致六個方面簡單介紹下新興技術在成本控制中的應用：①施工單位在正式開展工作之前，一定要認真的審核圖紙，并對施工現場環境進行確認，確認其是否符合施工圖紙的要求，避免施工工作開展后再進行設備遷移造成施工成本增加；②施工開始前要對設備的運輸時間以及其他相關設備的定位時間進行合理的預測，從而安排好施工時間，節約時間成本；③施工正式開始前要做好相關的準備工作；④綜合考慮施工現場情況，制定出一套科學合理的施工方案；⑤施工開始前確保施工材料能夠按時送達，不耽誤施工進程；⑥相關工作人員要在每項工作具體開展之前就提前編寫好作業指導書作為施工依據，并安排相關人員監督進行，確保施工人員嚴格按照作業指導書中的流程進行施工。在實際開展工作的過程中，無論是具體的施工人員還是方案制定者都應該積極努力的尋找新的創新方案，努力在材料、人工等各個方面降低工程的施工成本。以此同時，施工單位還要主要保證工程項目的施工質量，在加強成本控制的同時也不能放松對工程質量的要求，因為，一旦工程質量出現問題就會不可避免的要對其進行返修，這樣不僅會導致工程延期，而且還會迅速增加工程的施工成本。

3.2精細化成本控制體系的應用

當前輸變電工程施工成本管理效果不理想有一個很重要的原因就是成本控制體系不夠健全，因此，要想從根本上提高輸變電工程項目的成本控制效果，首先要做的就是要完善目前的成本控制體系。要實現這一目標可以從以下兩個方面進行：首先，施工單位要提高管理者以及施工人員的成本控制意識，讓所有的參與者都認識到成本控制的重要性，從而在自己的實際工作過程中能夠自覺地進行成本控制；此外，高級管理部門的工作人員也要不斷進行突破和創新，努力地改進當前的成本控制體系，具體的流程圖如圖所示（見圖1），首先，成本控制部門的工作人員在工程項目正式開展之前要全面地分析整個經濟收支流程，包括材料的采購和工作人員工資的發放以及設備維修等，成本控制部門的工作人員要從全局考慮，細化各個資金流動環節，并利用現代信息技術構建出精細化的成本控制體系；最后，相關的管理人員還要對成本控制工作進行定期的績效考核，及時發現其中存在的問題并予以改正。

3.3科技化成本控制體系的應用

近年來，隨著信息技術的發展，財務會計中電算化的應用越來越廣泛，而由于輸變電工程項目進行施工成本控制的工作量比較大，因此，采用這種新興的科技化管理系統很好了解決了輸變電工程施工中成本控制的難題。①在正式的施工工作開展之前，負責成本控制的工作人員會先對整個的施工流程用計算機模擬一遍，包括整個的設計圖紙、線路分布甚至后期的維修等，然后在這個基礎上進行一個合理的成本預測；②成本控制部門的工作人員還會利用電子信息技術來管理整個施工過程中的資金收支情況。隨著時代的發展和進步，輸變電工程項目中的成本控制體系也必然會朝著精細化和科技化的方向大踏步地發展，相關的工作人員一定要把握機遇，進一步完善當前的成本控制體系。

3.4加強對施工現場的管理

輸變電工程項目在施工過程中往往會遇到工程變更、額外用工、超出算外的額外費用等對生產成本造成影響，因此施工單位應該嚴格執行工程變更審批流程，嚴格遵守先算后批在施工的原則，財務人員嚴格做好相關款項增減的結算工作，要求施工方以及財務人員對工程造價款項具體增減做到心中有根。施工管理人員積極走訪現場，避免虛報亂報等情況發生。

4結束語

隨著中國特色社會主義市場經濟的不斷發展，新能源戰略的推動，我國電力能源得到長足的發展，輸變電項目也從少到多的不斷發展。電力企業的生存與發展以及老百姓生活質量的提高，這就要求輸變電工程項目嚴格把控好生產成本與質量，掌握科學的輸變電工程項目施工成本管理與控制系統，在確保電力系統穩點性的同時又減少了生產成本，既保障了老百姓生活水平有保障了企業的利潤。推動我國電力企業高效可持續發展。

參考文獻

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[3]孫旭光．造價控制在輸變電工程設計階段的分析[J]．門窗，2016（2）：152~153．

作者:郭利昭 單位:中國能源建設集團廣東火電工程有限公司