延長(zhǎng)產(chǎn)假對(duì)招錄女性員工的影響

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇延長(zhǎng)產(chǎn)假對(duì)招錄女性員工的影響范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

2016年1月1日，二孩政策正式在全國(guó)范圍內(nèi)推行。根據(jù)政策，陜西省修改了《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》。依法辦理結(jié)婚登記的夫妻在結(jié)婚登記前參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，可以休13天婚假，順產(chǎn)假為158天，難產(chǎn)假為183天。政策一出臺(tái)，受到了廣大女性的熱烈歡迎。毫無(wú)疑問，新修改的《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)保障女性生育權(quán)利，保護(hù)母親與新生兒健康等方面起了巨大作用，但是輿論也出現(xiàn)反對(duì)的聲音：?jiǎn)渭兊?a href="http://www.tgtlts.com/fanwen/19613.html" target="_blank">延長(zhǎng)產(chǎn)假而沒有相應(yīng)的反歧視保護(hù)措施，反而會(huì)加劇就業(yè)市場(chǎng)上女性的不利地位。那么，為什么會(huì)有質(zhì)疑產(chǎn)假延長(zhǎng)的聲音，延長(zhǎng)產(chǎn)假為什么會(huì)加劇女性求職的不利地位呢？我們先從為什么要設(shè)置產(chǎn)假談起。

1產(chǎn)假的必要性

1.1產(chǎn)假的必要性

首先，休產(chǎn)假是女性的生理需要。中醫(yī)和西醫(yī)對(duì)于女性生育的研究各有自己一套完整的體系，但在女性產(chǎn)后的休息時(shí)間上，兩者看法頗為一致。現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)體系認(rèn)為，女性生產(chǎn)后需要6至8周的時(shí)間身體機(jī)能才能基本恢復(fù)到產(chǎn)前的水平。而我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)認(rèn)為，生產(chǎn)使婦女“元?dú)獯髶p,陰血驟虧,百脈空虛”，需要大概六周左右的時(shí)間慢慢調(diào)理恢復(fù)身體健康。其次，產(chǎn)假政策符合現(xiàn)實(shí)需求。在女性更多參與到社會(huì)性生產(chǎn)活動(dòng)的前提下，產(chǎn)假能給女性提供暫時(shí)離開工作崗位的機(jī)會(huì)，幫助其更好地完成生育過程。生育要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段，生育后由于種種原因女性并不能馬上回歸職場(chǎng)，對(duì)于絕大部分女性而言強(qiáng)制性的產(chǎn)假政策是有必要的，這是保護(hù)女性工作機(jī)會(huì)，維護(hù)女性權(quán)益的重要途徑。

1.2延長(zhǎng)產(chǎn)假的合理性

理想狀態(tài)下，用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)水平來(lái)確保母嬰的健康和安全，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)生優(yōu)育的診斷水平，增加高危孕產(chǎn)婦急救、搶救通道，培養(yǎng)高素質(zhì)的臨床醫(yī)療人員和孕產(chǎn)護(hù)理人員，能最大限度減少生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，但我國(guó)目前醫(yī)療行業(yè)總體發(fā)展水平還沒有達(dá)到這樣的程度。從降低成本的方面考慮，延長(zhǎng)產(chǎn)假，給產(chǎn)婦更多的時(shí)間休息相比于以上種種方案要更經(jīng)濟(jì)，是推廣最快的方法。另外，延長(zhǎng)產(chǎn)假也是改善女性生育的福利待遇的表現(xiàn)之一，能在一定程度上提高女性的生育意愿。

2延長(zhǎng)產(chǎn)假對(duì)中小企業(yè)女性用工的影響

現(xiàn)行的法律規(guī)定女職工產(chǎn)假期間的工資水平要與其工作期間基本一致或者維持在單位的平均水平，而西安市生育保險(xiǎn)基金暫時(shí)只支付女職工98天產(chǎn)假內(nèi)的工資，兩個(gè)月生育獎(jiǎng)勵(lì)假的工資由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。這樣一來(lái)，實(shí)際上女職工整個(gè)產(chǎn)假期間的工資和津貼都是由企業(yè)包攬。此外，延長(zhǎng)產(chǎn)假對(duì)企業(yè)定員用工有很大影響。在不招用新員工的情況下，一個(gè)女職工休產(chǎn)假，短期內(nèi)她的工作尚能暫時(shí)擱置或者分?jǐn)偨o同事來(lái)做，但這就增加了同事的工作量。產(chǎn)假延長(zhǎng)到158天后，企業(yè)很可能不得不招錄一個(gè)新員工來(lái)暫時(shí)替代該女員工的工作。但倘若招錄一個(gè)新員工，把新員工變成熟練工也要時(shí)間和金錢成本。這樣，企業(yè)往往陷入兩難境地。

3完善現(xiàn)行產(chǎn)假制度的建議

3.1思路：普及女性生育對(duì)社會(huì)的重要性，改變生育“家庭化”觀念

生育并不是個(gè)人或者家庭的問題。工業(yè)化社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的要求越來(lái)越高，培育一個(gè)高素質(zhì)勞動(dòng)力花費(fèi)自然也水漲船高。生育對(duì)一個(gè)家庭而言，除了迎接新生命的喜悅，隨之而來(lái)的還有養(yǎng)育孩子的金錢成本、時(shí)間成本等“甜蜜”負(fù)擔(dān)。沒有哪個(gè)單一的主體能夠承擔(dān)起培養(yǎng)一個(gè)孩子的高額成本，女性生育不僅是在培育家庭的下一代，也是在為社會(huì)的勞動(dòng)力儲(chǔ)備做貢獻(xiàn)，企業(yè)未來(lái)的發(fā)展也離不開高素質(zhì)的勞動(dòng)力。高素質(zhì)的人力資源是國(guó)家興旺的基礎(chǔ)。因此，國(guó)家應(yīng)該全方位、多層次、多形式動(dòng)員社會(huì)成員，普及理論教育，轉(zhuǎn)變民眾的舊觀念，宣傳婦女生育的對(duì)社會(huì)的重要意義。只有從根本上轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)對(duì)生育的看法，才能為生育保險(xiǎn)的更好發(fā)展掃清道路。

3.2具體對(duì)策

最重要的是設(shè)置合理的產(chǎn)假模式。反對(duì)延長(zhǎng)產(chǎn)假的聲音主要認(rèn)為：產(chǎn)假時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)加劇女性在就業(yè)市場(chǎng)上的不利地位。合理的產(chǎn)假模式，既能減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又能減少對(duì)女性的就業(yè)歧視。從國(guó)際方面來(lái)看，不少國(guó)家實(shí)行帶薪產(chǎn)假與不帶薪產(chǎn)假相結(jié)合的方法，女性可以根據(jù)自身情況決定休哪種產(chǎn)假。例如：英國(guó)的婦女在產(chǎn)假前六周可以拿到原工資90％的薪水，以后的33周每周可以領(lǐng)取最多125英鎊，最后的13周無(wú)薪。這種產(chǎn)假制度雖對(duì)我國(guó)不具有普適意義，但仍能為我國(guó)未來(lái)生育假期制度改革提供借鑒。其次，政府要減輕企業(yè)的用工負(fù)擔(dān)。產(chǎn)假政策調(diào)整，生育保險(xiǎn)基金卻沒有及時(shí)跟上改革的步伐。前文提到過，“國(guó)家放假，企業(yè)買單”的局面難免加劇目前女性就業(yè)難的現(xiàn)狀。國(guó)家可以通過調(diào)整稅收或者加大對(duì)生育保險(xiǎn)基金補(bǔ)貼投入的方式將企業(yè)的壓力間接分散給全社會(huì)，或是盡早調(diào)整政策，增加生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)主體。通過引入社會(huì)資本、加大財(cái)政投入，對(duì)社會(huì)嬰幼兒托管機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，減輕家庭壓力。誰(shuí)來(lái)照顧孩子、怎么照顧孩子，是每一個(gè)普通家庭都要面對(duì)的問題，但目前還沒有一個(gè)好的處理方式。正是這個(gè)原因，許多育齡女性不敢生、不愿生。目前一般幼兒園可接收的最小年齡為2歲半，社會(huì)教育機(jī)構(gòu)可接收托管的最小年齡為1歲半，因此，政府應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)資本投入嬰幼兒教育產(chǎn)業(yè)，建立1歲半以下的嬰幼兒托管機(jī)構(gòu)，同時(shí)加大財(cái)政投入對(duì)此類機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，減輕家庭照顧幼兒的經(jīng)濟(jì)壓力。

4結(jié)論

盡管女職工休產(chǎn)假會(huì)給中小企業(yè)帶來(lái)一些不利影響，但基于生理的、社會(huì)的、人道主義的多種因素，產(chǎn)假是女性不可放棄的權(quán)利，必須作為一項(xiàng)不可改變的制度存在。但休假方式并不應(yīng)該是國(guó)家一紙文件就能決定的。我國(guó)生育保險(xiǎn)制度目前存在著許多問題，單純地延長(zhǎng)產(chǎn)假也不是萬(wàn)金油。政府應(yīng)該廣泛地聽取民意，通過改革現(xiàn)行的制度，既讓女性更好地享受生育保險(xiǎn)制度帶來(lái)的好處，減少生育的后顧之憂，又能減輕企業(yè)的人力成本，從而減少勞動(dòng)力市場(chǎng)的女性歧視現(xiàn)象。

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作者:蔣彭雯 單位:西北政法大學(xué)