環(huán)保新政對建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

時間:2022-10-15 09:47:29

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環(huán)保新政對建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

近年來,我國對于生態(tài)環(huán)保的重視程度不斷提升,逐漸出臺相應(yīng)的節(jié)能環(huán)保及綠色發(fā)展政策,而房地產(chǎn)及建筑行業(yè)作為會產(chǎn)生大量建筑垃圾、造成揚(yáng)塵污染、消耗自然資源的行業(yè),在國家生態(tài)環(huán)保政策面前受到了巨大影響,而這些影響較為集中地體現(xiàn)在建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)層面。

1環(huán)保新政

新時期我國愈發(fā)看重生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,出臺嚴(yán)格政策強(qiáng)化對于環(huán)境污染的治理,并對可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的行業(yè)強(qiáng)化限制與管理力度。在2018年,我國進(jìn)一步提高了環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),旨在打好環(huán)境保護(hù)的攻堅戰(zhàn),盡量減少固體、氣體及液體污染物的排放,致力于降低污染排放總量,以改善生態(tài)環(huán)境,將“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的勝利作為新的環(huán)保工作開展方向,致力于對能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,推動節(jié)能力及能源節(jié)約的考核工作[1]。2018年4月1日至15日,我國面臨第一個環(huán)保稅征收期,要企業(yè)按照季節(jié)進(jìn)行環(huán)保稅的申報與繳納工作,以環(huán)保稅取代排污費(fèi)。同時,2018年正式試行《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,以期通過提高環(huán)境污染成本來限制環(huán)境污染問題。對于房地產(chǎn)及建筑行業(yè)而言,由于會產(chǎn)生大量建筑垃圾,在施工中也會造成噪聲污染及揚(yáng)塵污染,因此需要繳納固體廢物稅及環(huán)保稅。2017年5月,中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,對建筑節(jié)能及綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)提出要求,要求房地產(chǎn)及建筑行業(yè)不斷提高綠色建筑在整體建筑中的占比,要求至2020年,以城鎮(zhèn)為單位的綠色建筑需要在城鎮(zhèn)整體建筑中的占比超過50%。這也可以作為一種環(huán)境保護(hù)新政,對建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了極大的影響。2018年6月,水利部《關(guān)于開展全國河湖采砂專項整治行動的通知》,指出將進(jìn)一步強(qiáng)化對于河湖采砂的監(jiān)督與管理,對非法采砂行為將嚴(yán)厲打擊,以和保障河湖的生態(tài)健康。本次專項整治,包括調(diào)查摸底、執(zhí)法打擊和集中整治、建立長效機(jī)制等階段,在各省、市、自治區(qū)如火如荼地開展,取得了很大的成效。但同時,河沙是重要的建筑材料,是各種干粉砂漿及混凝土材料的重要組成部分,對建筑行業(yè)的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻(xiàn),該政策的出臺,對河沙市場造成直接影響,也會影響到混凝土市場及建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2環(huán)保新政對建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響———以南昌市混凝土市場變化為例

如上所述,環(huán)保新政的出臺,無論對房地產(chǎn)業(yè)還是對建筑及其相關(guān)行業(yè),都帶來極大的影響。直接導(dǎo)致建筑及相關(guān)行業(yè)發(fā)展方向及經(jīng)營模式發(fā)生調(diào)整,改變整個建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為更好地分析環(huán)境保護(hù)新政對于建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響,本文以江西南昌為例,就最為主要的建筑材料———混凝土市場的變化進(jìn)行研究與闡述。

2.1南昌市混凝土市場價格調(diào)查背景

目前,南昌市當(dāng)?shù)氐幕炷辽a(chǎn)企業(yè)基本上已經(jīng)無法購買砂石,政策壓力下,南昌部分砂廠關(guān)停,河沙的供應(yīng)企業(yè)數(shù)量急劇下降,且砂石的購買需要經(jīng)過多道工序,購買流程十分繁瑣,這種情況下,砂石等材料的生產(chǎn)及購買成本上升,砂石材料價格上漲,導(dǎo)致預(yù)拌混凝土原材料價格上升。以南昌市安義縣為例,在2018年6月29日,當(dāng)天當(dāng)?shù)厣笆瘍r格為每噸73元,該縣臨近市區(qū),建筑行業(yè)發(fā)達(dá),因此對于砂石材料的需求極為旺盛,且受到“買漲不買跌”效應(yīng)的影響,當(dāng)?shù)厣笆袌龀尸F(xiàn)為供不應(yīng)求的情況。當(dāng)?shù)厝舜罅慷诜e砂石,再轉(zhuǎn)手賣出即可獲得超過每噸20元的差價,而混凝土企業(yè)需要從當(dāng)?shù)厝耸种匈徺I砂石,黃砂最高可達(dá)每噸120元,碎石每噸90元。預(yù)制混凝土的生產(chǎn)成本大幅度提高[2]。

2.2專項整治行動實施后漲價的因素及情況

在專項整治行動實施之后,當(dāng)?shù)鼗炷猎牧蟽r格大幅上漲,其中石子運(yùn)費(fèi)每噸上漲18元,河沙運(yùn)費(fèi)每噸上漲43元,水泥運(yùn)費(fèi)每噸上漲30元。而基于市場調(diào)查所獲信息,對預(yù)制混凝土原材料價格波動的內(nèi)在因素進(jìn)行分析與闡述(按工程招標(biāo)時間,以2018年5月作為調(diào)整前階段進(jìn)行市場價格調(diào)查;以2018年6月作為調(diào)整后階段進(jìn)行市場價格調(diào)查)。基于以上數(shù)據(jù),可分析基期及當(dāng)期混凝土原材料處成本,其中基期成本為283.17元/m3;當(dāng)期成本為333.26元/m3。基于混凝土供應(yīng)協(xié)議,以南昌市造價信息價格下調(diào)12%的尺度計算混凝土結(jié)算價格,考慮到混凝土信息價格變動不大,計算其基期信息價格為452元/m3,按照397.76元/m3的價格進(jìn)行結(jié)算,當(dāng)期信息價位480元/m3,按照422.4元/m3的價格進(jìn)行結(jié)算。基于此,計算混凝土結(jié)算價格及原材料成本之間的差值,將其作為混凝土原材料供應(yīng)商所獲的毛利潤:基期毛利潤為114元/m3;當(dāng)期毛利潤為89.14元/m3。出于利益最大化的考量,若想要實現(xiàn)其基期利潤,則可對混凝土結(jié)算的當(dāng)期單價進(jìn)行計算,為447.85元/m3。經(jīng)過政策調(diào)整之后,混凝土當(dāng)期信息價占比為93.3%,則可確定原材料供應(yīng)商為獲足夠利益所需調(diào)價的比例為6.7%。

3環(huán)保新政背景下的應(yīng)對策略

環(huán)保新政對于建筑行業(yè)的影響不僅體現(xiàn)在建筑材料的市場價格上,還會對建筑行業(yè)的發(fā)展方向與經(jīng)營理念造成巨大的影響,因而建筑企業(yè)需要進(jìn)一步了解環(huán)保政策的變動,制定及時的應(yīng)對措施。在環(huán)保新政環(huán)境下,建筑業(yè)的發(fā)展需要應(yīng)對建筑材料價格的大幅度變動,應(yīng)對環(huán)保稅導(dǎo)致的建筑成本提升,同時積極相應(yīng)我國大力推動綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)。基于此,在環(huán)保新政下,建筑業(yè)可采取以下發(fā)展策略:①呼吁基于環(huán)保新政的考量,出臺切實有效的建材行業(yè)定價規(guī)范,嚴(yán)格限制對砂石等建筑材料囤積居奇的行為;②加強(qiáng)建筑單位與材料供應(yīng)單位的協(xié)商,共同確定相對合理的材料結(jié)算價格,并建立長久合作關(guān)系,以避免建筑材料市場價格的突然變化而導(dǎo)致建筑單位面臨缺少建材的尷尬局面;③建筑行業(yè)需大力推動建筑材料及施工技術(shù)的研發(fā),基于建材市場材料緊缺的局面,不斷探索替代材料,比如以人工機(jī)制砂石替代天然砂石,或開發(fā)可再生砂石,以減少天然砂石的大量消耗,同時可降低固體污染物的污染問題;④積極相應(yīng)國家號召,樹立綠色建筑理念,深化綠色建筑技術(shù)及材料的研究與發(fā)展,積極聯(lián)合更多的建筑企業(yè),發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模化與集成化效應(yīng),搭建綠色建筑發(fā)展平臺,構(gòu)建綠色建筑發(fā)展機(jī)制,共同實現(xiàn)建筑企業(yè)的向好發(fā)展;⑤建筑企業(yè)需深入分析國家環(huán)保政策及行業(yè)政策,強(qiáng)化政企互動,了解政府意圖,主動承擔(dān)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)發(fā)展的重要責(zé)任,不斷探索降低建設(shè)成本、保證經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)保效益的發(fā)展路徑[3]。

4結(jié)語

在環(huán)保新政的影響下,建筑企業(yè)需大力倡導(dǎo)行業(yè)規(guī)范性,大力推動建筑材料及施工技術(shù)的研發(fā),探索節(jié)能環(huán)保的發(fā)展路徑,并積極相應(yīng)國家號召,樹立綠色建筑理念,推動企業(yè)的綠色發(fā)展。同時,建筑企業(yè)還需要對環(huán)保政策加以深入分析,掌握政府意圖,并主動承擔(dān)社會責(zé)任,以此在新的政策環(huán)境下實現(xiàn)更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳佳佳.環(huán)境規(guī)制對建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響研究[D].重慶大學(xué),2017.

[2]姚勤桃.節(jié)能環(huán)保理念對廣東建筑施工的影響以及經(jīng)濟(jì)效益分析[J].企業(yè)導(dǎo)報,2016(09):186+188.

[3]王佩.房地產(chǎn)行業(yè)節(jié)能環(huán)保政策演變與企業(yè)的響應(yīng)行動[D].華中科技大學(xué),2015.

作者簡介:黃蜀磊(1987-),中級經(jīng)濟(jì)師,本科,主要從事物資設(shè)備管理工作。

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