水利工程管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]一篇水利工程管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

在當(dāng)前階段，伴隨著我們國(guó)家的人口激增以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的水利事業(yè)，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位也越來(lái)越重要。目前，我國(guó)的水利建設(shè)事業(yè)，正在面臨著一定的轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)到現(xiàn)代化、科技化進(jìn)行轉(zhuǎn)化。全國(guó)各地都在進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)工作，但是，如果在水利工程中盲目的追求速度，往往會(huì)導(dǎo)致一些問(wèn)題的產(chǎn)生，尤其是在近幾年，問(wèn)題以及矛盾特別多，對(duì)于當(dāng)前的這種情況，我們必須要及時(shí)的采取措施，對(duì)于在水利工程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要進(jìn)行有效的解決，從而在最大程度上，保證我國(guó)的水利工程建設(shè)安全健康發(fā)展。

一、在我們國(guó)家水利建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中普遍存在的問(wèn)題

（一）在水利工程管理當(dāng)中的工程項(xiàng)目缺乏一定的科學(xué)性

在水利工程的項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，項(xiàng)目的初步立項(xiàng)是進(jìn)行水利工程建設(shè)的最初關(guān)口，在很大程度上決定了整個(gè)水利項(xiàng)目是否可以照常進(jìn)行，在最大程度上會(huì)對(duì)于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。然而，在水利項(xiàng)目工程的建設(shè)前期，有極少數(shù)的單位，沒(méi)有在項(xiàng)目建設(shè)所在地進(jìn)行必要的項(xiàng)目研究以及項(xiàng)目建設(shè)可行性分析，為了自身的政績(jī)做政府的惠民工程，并且實(shí)際的水利建設(shè)項(xiàng)目工程，現(xiàn)場(chǎng)的施工以及項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面都嚴(yán)重脫離了實(shí)際，與以人為本的原則完全背離，從而國(guó)家?guī)?lái)資金以及資源上的損失，造成了極大的資源浪費(fèi)，形成了豆腐渣工程。

（二）水利工程的項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)前的水利建設(shè)實(shí)際情況并不符合

在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，在項(xiàng)目的建設(shè)前期，我們必須要提供出科學(xué)化以及細(xì)致化的工程資料，要專門對(duì)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件以及當(dāng)?shù)氐墓こ踢x址情況進(jìn)行充分的研究，使得水利工程本身與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)。然而，實(shí)際的項(xiàng)目情況是：水利設(shè)計(jì)的要求過(guò)于低，不能滿足當(dāng)前的工程需要，項(xiàng)目中所使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于陳舊，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的突發(fā)情況等等，在這類水利工程當(dāng)中，甚至還存在一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)于追求新的施工技術(shù)，從而導(dǎo)致工程建設(shè)資金增多，給當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕妿?lái)了比較大的負(fù)擔(dān)。

（三）在水利建設(shè)工程中，在不同的施工環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題

在水利工程的施工當(dāng)中，由于現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)節(jié)眾多，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。例如：工程中的施工管理制度不健全，監(jiān)督管理機(jī)制弱化，工程暗箱操作盛行、進(jìn)行水利施工的工程隊(duì)伍資質(zhì)低劣、施工監(jiān)管不到位，工程質(zhì)量不合格等等。

（四）水利工程的建設(shè)資金落實(shí)不到位

水利建設(shè)工程，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)工程類型，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，所以我們必須要利用好國(guó)家的水利工程建設(shè)資金，做到資金的最優(yōu)使用。但是，在實(shí)際的工程建設(shè)當(dāng)中，有很大一部分的水利項(xiàng)目，仍然存在有項(xiàng)目的配套設(shè)施建設(shè)不完善，項(xiàng)目的資金落實(shí)困難等問(wèn)題，在水利工程建設(shè)當(dāng)中，這些問(wèn)題也直接影響了人民群眾的積極性。

二、在水利工程中加強(qiáng)工程的使用管理以及維護(hù)工作

（一）水利工程項(xiàng)目的安全性管理

我們?cè)谶M(jìn)行水利工程的安全管理時(shí)，需要特別注意法律知識(shí)的宣傳，在預(yù)防水利設(shè)施遇到自然災(zāi)害影響的同時(shí)，還需要防止水利工程的人為性破壞。接下來(lái)就是水利建設(shè)的不同環(huán)節(jié)，在其中，我們需要特別注意相應(yīng)的水利工程配套設(shè)施，確保工程達(dá)標(biāo)，正常驗(yàn)收。

（二）水利工程的資料整理

在水利工程的建設(shè)中，我們需要把工程用到的圖紙文件、現(xiàn)場(chǎng)的工程記錄、驗(yàn)收竣工報(bào)告進(jìn)行妥善的保管，對(duì)于在工程中所遇到的突發(fā)問(wèn)題，解決的記錄，也需要進(jìn)行歸檔保存，以便于后期的工程管理。

三、提出的解決對(duì)策

（一）對(duì)水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)階段以及項(xiàng)目的審批階段進(jìn)行

嚴(yán)格把控在水利工程的項(xiàng)目管理當(dāng)中，需要對(duì)水利工程的項(xiàng)目立項(xiàng)以及項(xiàng)目的審批報(bào)驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，并且依據(jù)相關(guān)的水利工程建設(shè)制度加以規(guī)范。國(guó)家水利部門要對(duì)于水利項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，根據(jù)相關(guān)的制度以及審批程度進(jìn)行逐層上報(bào)。與此同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目，還需要對(duì)方提供項(xiàng)目的可行性報(bào)告以及項(xiàng)目計(jì)劃書。對(duì)于不符合相關(guān)要求的項(xiàng)目要進(jìn)行替代工作。針對(duì)于政府性質(zhì)的大型水利項(xiàng)目，在進(jìn)行項(xiàng)目審批時(shí)，還需要建立相應(yīng)的專家組進(jìn)行審核，如果遇到特殊情況，還需要進(jìn)行公開評(píng)審，如果在這個(gè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)，必須要移交國(guó)家相應(yīng)的機(jī)關(guān)，進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。

（二）對(duì)于水利工程的質(zhì)量要加強(qiáng)管理

首先是對(duì)于工程質(zhì)量施工管理制度。在進(jìn)行水利工程的項(xiàng)目施工前期，建設(shè)單位要實(shí)行招標(biāo)以及投標(biāo)制度，與此同時(shí)，還要建立項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制，實(shí)行水利項(xiàng)目的監(jiān)理制度等。同時(shí)，在進(jìn)行項(xiàng)目的招投標(biāo)時(shí)，必須要以人為本，遵循公正、公開的招投標(biāo)原則進(jìn)行，嚴(yán)格的按照招標(biāo)以及投標(biāo)的程序進(jìn)行。與此同時(shí)，在水利項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)工程當(dāng)中，根據(jù)合同當(dāng)中的施工要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的管理。與此同時(shí)，在合同中還要對(duì)于具體的項(xiàng)目工期，項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行約束，從而在最大程度上保證雙方的利益。再次，在水利工程建設(shè)當(dāng)中，我們還需要對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工材料以及具體的施工設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的把控，特別是建筑材料，要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)控制。最后，是對(duì)于水利工程的項(xiàng)目建設(shè)工序以及施工的技術(shù)進(jìn)行把控，不斷的加強(qiáng)質(zhì)量的控制。作為項(xiàng)目的監(jiān)理人員，必須要嚴(yán)格的按照合同進(jìn)行項(xiàng)目的驗(yàn)收，在項(xiàng)目的承包方完成自檢之后，項(xiàng)目的監(jiān)理人員，需要進(jìn)行驗(yàn)收記錄，對(duì)于項(xiàng)目當(dāng)中不合格的工程，要杜絕驗(yàn)收，予以整改，暫停所有工序。

四、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)文章中所描述的，在水利工程建設(shè)當(dāng)中，其最根本的問(wèn)題就是工程的質(zhì)量問(wèn)題，如果要想最大程度上確保工程質(zhì)量合格，就必須要建立健全的施工質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)工程中的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理，在最大程度上杜絕豆腐渣工程出現(xiàn)，使其成為優(yōu)質(zhì)水利工程項(xiàng)目，不斷的提升項(xiàng)目管理的能力，確保工程項(xiàng)目的效益可以長(zhǎng)效發(fā)揮。

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作者簡(jiǎn)介：楊濤，山東省菏澤市鄄城縣臨濮鎮(zhèn)人民政府