中小型企業(yè)管理研究

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中小型企業(yè)管理研究:試論我國中小型企業(yè)管理

摘 要：本文通過研究我國中小企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合我國的實際情況，就如何提高我國中小企業(yè)的管理水平提出了解決目前我國中小企業(yè)存在問題的途徑和方法。以促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，迎接入世挑戰(zhàn)，促進(jìn)我國經(jīng)濟與社會全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；管理現(xiàn)狀；企業(yè)文化；信息化；改善途徑和方法

1 中國現(xiàn)代中小企業(yè)管理的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國中小企業(yè)發(fā)展十分迅速，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高效增長的主要推動力。在我國企業(yè)中，中小企業(yè)在數(shù)量上占絕大多數(shù)。中小企業(yè)大多數(shù)分布在地、（市）縣，是地方經(jīng)濟和地方財政的重要支柱，提供了城鎮(zhèn)就業(yè)機會。伴隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的不斷調(diào)整，其總體數(shù)量和經(jīng)營范圍不斷擴大。中小企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著重要的促進(jìn)作用，也是當(dāng)前經(jīng)濟生活中最活躍的因素。

然而，我國中小企業(yè)的營運管理仍處于較混亂的階段，企業(yè)內(nèi)部的各項制度還不完善。許多民營企業(yè)家對市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代企業(yè)管理知識、法律知識所知甚少。而知識的陳舊與結(jié)構(gòu)的不合理，也是目前中小企業(yè)家中存在的突出問題。用20年前學(xué)到的知識管理者21世紀(jì)的企業(yè)其結(jié)果可想而知。

當(dāng)前怎樣去創(chuàng)新、去改善企業(yè)的管理模式是我國中小企業(yè)家所面臨的最大挑戰(zhàn)。目前中小企業(yè)管理模式的基本情況是缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理知識，缺乏企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思維和對人才的管理與培養(yǎng)。這些都很大程度上阻滯了企業(yè)發(fā)展的前進(jìn)道路。

2 現(xiàn)代中小企業(yè)管理中存在的主要問題

2.1 企業(yè)融資困難

在我國許多中小企業(yè)都擁有自己的籌資渠道，但是總的來說，籌資渠道過于單一，融資難仍舊是中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的較大困難。相比于發(fā)展較為成熟的大型企業(yè)來說，中小企業(yè)的資金來源非常不穩(wěn)定，由于缺乏較高的信任度，從銀行獲得信貸支持相當(dāng)有限。銀行會因為中小企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)、償債能力不高、信息缺乏透明度而拒絕給中企業(yè)提供支持在國家的相關(guān)支持政策沒有到位之前，中小企業(yè)的發(fā)展會因為融資能力較差而受到影響。

2.2 缺乏懂技術(shù)、會管理的高層經(jīng)營管理人才

目前我國中小企業(yè)：企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的管理素質(zhì)普遍不高，據(jù)了解具有大專以上學(xué)歷的管理者在各企業(yè)中僅占一半，其中大部分管理者是以技術(shù)見長，真正具備經(jīng)濟、管理類學(xué)歷人員的占極少數(shù)。還有企業(yè)職工隊伍的素質(zhì)普遍較差，據(jù)有關(guān)資料查詢，我國35歲以下的青年職工約8000萬，其中初級工占80%，中級工不到20%，高級工僅占1%，而且很多人的技術(shù)水平尚未達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的標(biāo)準(zhǔn)。從總體上說，管理人員的意識比較單薄，缺乏先進(jìn)的管理思想，素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力較差，很難對企業(yè)所面臨的各種挑戰(zhàn)和困境有一個很好的應(yīng)對方法。

2.3 設(shè)計組織結(jié)構(gòu)不合理，各部門分工協(xié)作程度低

中小企業(yè)在設(shè)置組織機構(gòu)時往往沒有考慮很周到，并沒有根據(jù)自身特點，按照不同管理幅度劃分不同管理層次，設(shè)計不同的組織機構(gòu)，只是很簡便地設(shè)定組織機構(gòu)，從而導(dǎo)致很多目標(biāo)很難實現(xiàn)的現(xiàn)狀。有些中小企業(yè)雖然設(shè)有內(nèi)部管理制度，但不夠全面，沒有覆蓋到所有的部門和人員，沒有滲透到企業(yè)各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個操作環(huán)節(jié)，所以造成企業(yè)中各部門協(xié)調(diào)合作不好，從而阻礙了工作的進(jìn)程。

2.4 管理方式落后，信息化水平低

中小企業(yè)由于缺乏管理人才和資金，導(dǎo)致管理較亂，在企業(yè)內(nèi)部的各項不完善制度的管理下，導(dǎo)致企業(yè)在營運中不斷出現(xiàn)問題。企業(yè)如果沒有一個良好的管理團隊，這將很大程度上阻礙企業(yè)發(fā)展的腳步。

3 提高中小企業(yè)管理水平的對策與建議

3.1 拓寬籌資渠道

中小企業(yè)要想拓寬籌資渠道是有難度的，但也不是無路可走。企業(yè)家眼睛可以向內(nèi)收，企業(yè)稅后利潤進(jìn)行分配后所形成的盈余公積和未分配利潤作為企業(yè)的一個資金資源，即留有收益資金。企業(yè)家也可以作好向銀行借款的工作，中小企業(yè)都要爭取享受優(yōu)惠貸款利率，企業(yè)向銀行借款籌資可分為短期籌資和長期籌資，中小企業(yè)做籌資決策時，即在短期投資和長期投資兩種方式之間權(quán)衡時，做何種選擇主要取決于籌資的用途。總之，中小企業(yè)要發(fā)展，就要籌集資金。籌集資金要講科學(xué)，作好預(yù)測，制訂計劃選擇適宜的籌資渠道和方式，降低資金成本，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，以創(chuàng)造更大的資金效益。

3.2 提高管理者素質(zhì)，改善經(jīng)營管理

一個企業(yè)發(fā)展好壞與這個企業(yè)的管理能力有著密切的聯(lián)系。這就要求企業(yè)加強管理，提高管理效率，樹立正確的經(jīng)營觀念，如市場觀念、用戶觀念、競爭觀念、創(chuàng)新觀念、效益觀念、戰(zhàn)略觀念等。與此相適應(yīng)，就需要大批具有經(jīng)營管理才干和經(jīng)驗的現(xiàn)代職業(yè)企業(yè)家，他不僅應(yīng)具備革命化、知識化和專業(yè)化，而且還應(yīng)有組織協(xié)調(diào)能力、觀察分析能力、決策能力以及創(chuàng)新能力。提高管理者素質(zhì)是改善中小企業(yè)管理現(xiàn)狀的關(guān)鍵。提高管理者素質(zhì)的途徑和方法既可以對現(xiàn)有管理者進(jìn)行培訓(xùn)，也可采用民主選舉或?qū)ν庹衅浮?

3.3 引進(jìn)人才、實現(xiàn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

從中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為制約其發(fā)展的最突出的因素。因此，政府應(yīng)采取措施，鼓勵和推動中小企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新活動。構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研公共服務(wù)平臺，加大政策支持力度，解決中小企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面的困難。鼓勵中小企業(yè)采用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，在資金投人方面，支持中小企業(yè)對基礎(chǔ)階段和應(yīng)用階段的技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，提供中長期低款以及在財政、稅收等方面支持中小企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)。另一方面我國中小企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)人才，加強職工培訓(xùn)， 提高企業(yè)員工素質(zhì)。

中小型企業(yè)管理研究:論我國中小型企業(yè)管理制度建設(shè)

【摘要】 企業(yè)要發(fā)展必須有良好的外部環(huán)境，但任何外部環(huán)境的改善都不能取代企業(yè)內(nèi)部管理。企業(yè)內(nèi)部管理之要義在于內(nèi)部管理的制度化，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，企業(yè)的發(fā)展離不開管理制度。企業(yè)管理制度是企業(yè)正常運行的保障，在企業(yè)運行過程中需要依據(jù)科學(xué)完整的管理制度，在制定決策的時候也需要相應(yīng)的管理制度予以支持，制定科學(xué)的、完整的、可行的制度，并依照這種制度進(jìn)行有效的企業(yè)管理，確保企業(yè)在運行過程中有法可依、有章可循。

【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè) 管理制度 制度建設(shè)

一、中小企業(yè)管理制度的局限性

1、中小企業(yè)管理制度落后

改革開放已經(jīng)30多年了，但是國內(nèi)的很多中小企業(yè)還存在相當(dāng)比例的無制度或者制度落后的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，中小企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的發(fā)展瓶頸，除了產(chǎn)品周期、技術(shù)因素等外，還有一個普遍制約的因素，那就是規(guī)章制度建設(shè)的缺失或者落后，未能跟上時代的步伐，成為發(fā)展中的障礙，這就是我們常說的短板（木桶原理）。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，企業(yè)的發(fā)展離不開管理制度。一套適用的企業(yè)管理制度，完全可以讓企業(yè)管理事半而功倍，有章可循，在一定程度上輔助企業(yè)快速發(fā)展，預(yù)防和控制企業(yè)的法律風(fēng)險。

2、中小企業(yè)管理制度不完整

隨著企業(yè)的發(fā)展，很多企業(yè)管理制度需要即時修改完善增加，而在眾多的中小企業(yè)中存在這種制度跟不上發(fā)展的步伐，更有甚者是制度缺失，主要表現(xiàn)在企業(yè)出現(xiàn)了一些問題時沒有相應(yīng)的管理制度去指導(dǎo)和解決，其次表現(xiàn)在制度內(nèi)容有漏洞，會造成企業(yè)“法律”空白，最后表現(xiàn)在制度的體系缺失，有企業(yè)管理制度，但是沒有監(jiān)督和考核制度。

3、中小企業(yè)有管理制度無執(zhí)行

首先表現(xiàn)在制度擺在那里，但需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度來決定執(zhí)行與否。這類制度本身質(zhì)量不存在問題。人們會站在自己的角度假定領(lǐng)導(dǎo)的好惡，并且用實踐去小心求證。結(jié)果發(fā)現(xiàn)這樣的制度執(zhí)行到后來，大家辦事都不依制度而依“慣例”。制度執(zhí)行缺乏原動力，如無根之草，沒有生命力。

其次表現(xiàn)在制度擺在那里，執(zhí)行按一定的規(guī)律。這種制度基本上也沒什么質(zhì)量問題，主要是執(zhí)行人的問題，誰被制度制裁了的叫做“撞槍眼上了”。這種制度在執(zhí)行時常常表現(xiàn)出時間上分布的規(guī)律性，比如一段時間抓考勤、一段時間抓企業(yè)文化等等。這種制度的執(zhí)行力不足，既有領(lǐng)導(dǎo)的問題，也有員工的問題。這類制度同樣沒有生命力。

最后表現(xiàn)在制度擺在那里，但人們視而不見，并不一定按制度辦事。這種制度存在以下可能性，一是人們知曉制度的內(nèi)容，但是制度的規(guī)定不如經(jīng)驗更有效。二是制度的規(guī)定顯然比經(jīng)驗有效，但就是過于理論，執(zhí)行起來難度過大。三是制度再常見不過，制度編寫目的看似清楚，但到了關(guān)鍵流程環(huán)節(jié)總是模糊化，比如關(guān)鍵時刻出現(xiàn)“據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理”等簡單的詞句。

4、中小企業(yè)管理制度科學(xué)性低

企業(yè)規(guī)章制度的制定是一項專業(yè)性較強的工作，既要結(jié)合企業(yè)實際情況，又要考慮法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。很多中小企業(yè)缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，制定的制度沒有系統(tǒng)性和科學(xué)性，管理制度雖然是以一個個文件單體的形式存在，但是從企業(yè)整體角度來看，管理制度的集合是一個內(nèi)在有機聯(lián)系的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)基本可以劃分為管理制度管理體系和管理制度內(nèi)容體系兩大部分，二者相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成企業(yè)管理制度體系。其中，管理制度內(nèi)容體系是制度建設(shè)的本體系統(tǒng)，管理制度管理體系是制度建設(shè)的保障系統(tǒng)。所以，管理制度建設(shè)首先要從體系入手，一方面要強化管理體系，另一方面要優(yōu)化內(nèi)容體系。

二、中小企業(yè)管理制度建設(shè)的原則

1、遵守國家法律法規(guī)

《勞動法》明確規(guī)定：“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”因此，一切違背《勞動法》確立的基本原則的內(nèi)容都是無效的。此外，違背勞動法律、法規(guī)和規(guī)章以及其他法律的內(nèi)容，也都是無效的。《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定：“企業(yè)實行獎懲制度，必須把思想政治工作同經(jīng)濟手段結(jié)合起來”、“對違反紀(jì)律的職工要堅持以思想教育為主，懲罰為輔的原則”。因此，企業(yè)勞動規(guī)章制度的制定也要貫徹“以思想教育為主、懲罰為輔的原則”。企業(yè)管理制度的制定，不能超越法律、法規(guī)規(guī)定的范圍，只能在規(guī)定的范圍內(nèi)，結(jié)合企業(yè)實際情況，將其具體化，使其具有可操作性。

2、堅持實用和民主的原則

企業(yè)管理制度一定要結(jié)合企業(yè)的實際情況，簡單實用，否則制度就沒有生命力；同時企業(yè)管理制度一定要征求企業(yè)員工的意見，要讓員工了解國家的有關(guān)法律、法規(guī)，發(fā)動職工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，使得制度的產(chǎn)生于執(zhí)行具有民主性，這有利于制度的制定、執(zhí)行以及員工對制度的自覺遵守。

3、符合前瞻性原則

企業(yè)管理制度的制定既要滿足企業(yè)現(xiàn)階段的需要也要考慮企業(yè)的未來，不能目光短淺，還要考慮到國家的法律、法規(guī)都在不斷出臺或調(diào)整，對于國家新出臺或調(diào)整了的法律、法規(guī)，企業(yè)要及時對照學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)管理制度有與之不相適應(yīng)的條款，要及時修訂。同時，企業(yè)在修改管理制度時，也要充分發(fā)揚民主，使企業(yè)的管理制度更切合企業(yè)的實際，具有可操作性。

4、滿足系統(tǒng)性和科學(xué)性原則

根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀，管理制度要涵蓋企業(yè)的方方面面，形成一部完整的制度體系，在制度體系下要分為監(jiān)督體系、考核體系、管理體系三個分支，三者要緊密聯(lián)系，互相制約，要避免顧此失彼，各種體系之間既有相關(guān)性又有制衡性，進(jìn)而保證企業(yè)穩(wěn)步平衡向前發(fā)展；管理制度要符合現(xiàn)代科學(xué)的管理理念，要吸收先進(jìn)的管理思想融入到企業(yè)管理制度中，讓制度有根可循。

三、中小企業(yè)管理制度建設(shè)的方向

1、加強企業(yè)管理理論的研究

從19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，歐洲和美國都相繼有人提出比較系統(tǒng)的管理理論，20世紀(jì)20年代以后出現(xiàn)了行為科學(xué)。二戰(zhàn)以來，管理理論得到了豐富和發(fā)展，并形成了眾多的學(xué)派。科學(xué)管理理論發(fā)展到今天已經(jīng)相對比較成熟，這些管理理論的發(fā)展為企業(yè)科學(xué)化管理提供了非常好的理論，企業(yè)要加強企業(yè)管理理論的研究，為企業(yè)科學(xué)化管理提供堅實的基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步完善企業(yè)管理體系

企業(yè)在不同的階段需要不同的管理制度、不同的管理體系，首先要明確企業(yè)現(xiàn)在處在生命周期的哪個階段，然后采取相應(yīng)的措施。企業(yè)生命周期的不同階段會有不同的挑戰(zhàn)。

在企業(yè)內(nèi)部管理方面，一般會經(jīng)歷如下五個階段：建立初期：“救火”，出現(xiàn)什么問題解決什么問題；發(fā)展中：“規(guī)范化”，完善與管理相關(guān)的各種制度，并培訓(xùn)實施；發(fā)展高階：“理性化”，企業(yè)已能按照既有制度及流程自行運作；發(fā)展成熟階段：“文化化”，企業(yè)形成自有的企業(yè)文化并根植每位員工的心中，并為公司的長期戰(zhàn)略共同努力；發(fā)展自由階段：“人性化”，企業(yè)超越理性的約束，更加注重“人性化”的管理。

根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段為自己的企業(yè)科學(xué)地構(gòu)建一個管理體系，這個管理體系可以幫企業(yè)在方方面面實現(xiàn)科學(xué)化、制度化，讓企業(yè)良好運作。規(guī)章制度與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系是從基本適應(yīng)到基本不適應(yīng)再到基本適應(yīng)的過程，這就需要對規(guī)章制度進(jìn)行管理。對規(guī)章制度的管理需要進(jìn)行系統(tǒng)的思考。從系統(tǒng)論角度來看，一個系統(tǒng)可以由外部環(huán)境、宏觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)組成。國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)政策等是規(guī)章制度的外部大環(huán)境；而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、管理控制模式和組織職能則構(gòu)成了規(guī)章制度的外部小環(huán)境。

企業(yè)制度建設(shè)是各企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作之一，涉及公司各個部門和各層管理人員。因此，在宏觀層面要做好規(guī)章制度的規(guī)劃工作，規(guī)章制度的規(guī)劃工作是公司層面的涉及全局性的一項工作，需要有專門的部門進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。而規(guī)劃工作則要滿足公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，兼顧企業(yè)現(xiàn)在和未來發(fā)展的需要，通過有系統(tǒng)的規(guī)劃，推動企業(yè)整體規(guī)章制度的建設(shè)。

職能部門在規(guī)章制度的中觀管理方面發(fā)揮重要作用，一個職能部門為行使職能管理，往往需要制定一系列各種關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度集合。這些部門需要定期對本職能領(lǐng)域的各項規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督、評估和修訂，不斷完善其管理職能。因此，在中觀管理層面，需要積極發(fā)揮職能部門的積極性。

在制度的微觀管理層面，涉及到對具體一個制度的生命周期管理。制度的生命周期要經(jīng)歷申請立項、需求分析、起草、審核、頒布、實施、監(jiān)督、評估、修訂完善等階段。制度生命周期管理就是要對構(gòu)成制度生命過程各個環(huán)節(jié)實施全過程管理，并實現(xiàn)制度生命的更新或延續(xù)。

3、完善規(guī)章制度內(nèi)容體系

制度管理體系與內(nèi)容體系相對應(yīng)同樣可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面，每個層面的側(cè)重點有所不同，但是各層面之間又有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。對于內(nèi)容體系的宏觀層面，主要考慮公司規(guī)章制度建設(shè)如何與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和管理控制模式相匹配。不同發(fā)展戰(zhàn)略和管理控制模式，意味著公司管理模式和管理重點是不同的，必然會體現(xiàn)在不一樣的管理職能上，并最終落實的規(guī)章制度里面。例如對于戰(zhàn)略管理型的管理控制模式，集團公司管理的重點是戰(zhàn)略、財務(wù)、人力資源和投資等方面，制度建設(shè)必須要與管理重點相匹配，才能有效保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

對于內(nèi)容體系的中觀層面，主要考慮構(gòu)建支持企業(yè)各項職能管理的全套制度，并進(jìn)行有效分類。對于某一項職能，需要建立相互聯(lián)系、密切配合的若干制度組成一個完整的、系統(tǒng)的制度集合，即制度樹。因此，中觀層面的制度內(nèi)容體系建設(shè)的重點是建立職能管理的制度樹體系，力求做到不遺漏、不重疊。若干項職能制度集合組合在一起，就形成橫向分類、縱向分級的制度內(nèi)容體系架構(gòu)。

對于內(nèi)容體系的微觀層面，主要是指構(gòu)成制度內(nèi)容體系的基本單位——單體規(guī)章制度。單體規(guī)章制度內(nèi)容建設(shè)主要從兩個方向入手，一是從形式上對規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范；二是從內(nèi)容上對規(guī)章制度進(jìn)行優(yōu)化，使之更具有合理性和可執(zhí)行性。形式可以從格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)清晰、文字準(zhǔn)確等方面進(jìn)行優(yōu)化；內(nèi)容可以從權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容完整、流程合理等方面進(jìn)行優(yōu)化。

中小型企業(yè)管理研究:經(jīng)濟危機后中小型企業(yè)管理的反思

[摘 要] 在席卷全球的金融危機中,中國中小企業(yè),尤其是東南沿海的中小型企業(yè)損失慘重。對金融危機中暴露的問題進(jìn)行充分的反思,對中小型企業(yè)今后的管理和發(fā)展將起到積極的作用。

[ 關(guān)鍵詞 ] 中小型企業(yè) 經(jīng)濟危機 企業(yè)管理對策

中小型企業(yè)的存在對于我國經(jīng)濟發(fā)展極為重要。根據(jù)2009年11月底的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上,由此中小企業(yè)的重要地位可見一斑。但在經(jīng)濟危機中,我國中小型企業(yè)的經(jīng)濟損失也是重大的。由于資金、規(guī)模、影響力等資源的有限,受到金融海嘯沖擊力越來越大,一些企業(yè)特別是外貿(mào)出口企業(yè)遇到了訂單減少、資金緊張、利潤減少、虧損增加等嚴(yán)重困難,有的甚至?xí)虼硕飘a(chǎn)、倒閉。“中小企業(yè)倒閉潮” “民工返鄉(xiāng)潮” “裁員企業(yè)名單” “不景氣行業(yè)名單”等問題相繼出現(xiàn)。客觀來講,在這次經(jīng)濟危機中,中國的經(jīng)濟損失并不大,甚至于國際上有這樣一種觀點,發(fā)達(dá)國家從經(jīng)濟危機中回復(fù)過來,“部分歸功于中國經(jīng)濟的活力”。那究竟是什么因素,讓中國的中小型企業(yè)在經(jīng)濟危機中“很受傷”?今后又將如何面對?

一、我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀

1.發(fā)展歷史

我國對企業(yè)的界定先后經(jīng)過幾次調(diào)整。建國初期,曾按固定資產(chǎn)價值劃分企業(yè)規(guī)模。1962年改為按人員標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)規(guī)模進(jìn)行劃分。1978年國家計委把劃分企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)改為“綜合生產(chǎn)能力”。1988年按不同行業(yè)的不同特點作了分別劃分,劃分的依據(jù)主要有以實物產(chǎn)量反映的生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)原值。1999年再次修改,將銷售收入和資產(chǎn)總額作為主要考察指標(biāo),將企業(yè)分為特大型、大型、中型、小型4類。目前我國中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%;中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和實現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60%和40%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會;在我國1500億美元左右的出口總額中,約60%來源于中小企業(yè)。按經(jīng)濟地帶劃分:東部地區(qū)是我國中小企業(yè)最為發(fā)達(dá)的地帶,42%的小企業(yè)分布在這里,全國小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的66% 由這里產(chǎn)出。小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模,東部是中部的2.5倍,是西部的3倍。按所有制結(jié)構(gòu)劃分:全國已形成多元化的結(jié)構(gòu)。在小型企業(yè)總量中,個體和私營企業(yè)占到77.7%,集體企業(yè)占20.1%,國有企業(yè)占1.4%,三資企業(yè)占0.6%;而在產(chǎn)值上,集體企業(yè)占51%,個體、私營企業(yè)占23.3%,國有和三資企業(yè)各占13.1%。

2.現(xiàn)僅存在問題

真正追究起來,中小型企業(yè)的巨大損失,并不應(yīng)完全歸咎于經(jīng)濟危機。而是由于經(jīng)濟危機的存在,使得中小型企業(yè)本身的問題暴露出來,并進(jìn)一步加劇,重創(chuàng)企業(yè)本身。企業(yè)今后的良好發(fā)展,就必須正視和解決以下兩大方面的問題:

第一,外部因素。

融資難。中小企業(yè)貸款難,一直就是國內(nèi)中小企業(yè)的痼疾。貸款難實際是機制設(shè)計問題,而不只是受制于宏觀調(diào)控的緊縮。企業(yè)融資有三根血管――股市、債市和銀行,中國過去對于中小企業(yè)三根血管幾乎都不通。銀行貸款中只有一小部分流向中小企業(yè)。這就造成不差錢的中小企業(yè)要上資本市場、最缺錢的中小企業(yè)恰恰上不了市的尷尬局面。

稅負(fù)重。涉及中小企業(yè)管理的機構(gòu)多,各類檢查繁雜,使得中小企業(yè)的稅收和苛捐雜稅負(fù)擔(dān)過重。從中小企業(yè)全部負(fù)擔(dān)看,各種雜費約占2/3,稅收只占1/3。繁重的稅務(wù)負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響和制約了中小企業(yè)的健康發(fā)展。

法律法規(guī)不健全,政府管理滯后。長期以來,我國雖然在修改《憲法》時承認(rèn)個體私營經(jīng)濟的地位,但是在法律保護(hù)上卻沒有體系性的明確的具有可操作性的法律和法規(guī)。因此,常常導(dǎo)致政令不一,企業(yè)無所適從,從而進(jìn)一步導(dǎo)致政府對中小企業(yè)的狀況和發(fā)展趨勢缺乏全面掌握,更缺乏對中小企業(yè)進(jìn)行宏觀上的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和扶持。

第二,企業(yè)自身存在問題。

中小企業(yè)創(chuàng)新意識淡薄,技術(shù)創(chuàng)新力度小。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是影響各國經(jīng)濟增長的重要因素。但我國絕大部分中小企業(yè)都存在著技術(shù)人才短缺問題。同時,由于知識參與分配難落實以及缺乏必要的社會保障機制,中小企業(yè)對人才的吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè),現(xiàn)有科技人員流失也日益嚴(yán)重。企業(yè)整體素質(zhì)偏低、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才匱乏直接導(dǎo)致了中小企業(yè)無力開展產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新,難以適應(yīng)市場的急劇變化與調(diào)整。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高。隨著企業(yè)發(fā)展壯大,管理素質(zhì)和管理能力對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。從現(xiàn)實情況來看,我國中小企業(yè)管理者素質(zhì)總體上難以適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要。另外,企業(yè)內(nèi)部也存在著一言堂、財務(wù)管理混亂、職責(zé)不分的情況,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

信息滯后。在全球經(jīng)濟一體化的今天,各國之間結(jié)合地更加緊密,輕微的政策調(diào)整都可能影響到企業(yè)的利益,中小型企業(yè)對這一方面沒有清醒的認(rèn)識,對于國際供需關(guān)系不敏感,往往錯失商機或是應(yīng)對不及時而出現(xiàn)損失。

人才流失嚴(yán)重。許多小企業(yè)的建立往往是家族、親朋好友一起合作的結(jié)果。但是,當(dāng)企業(yè)發(fā)展起來后,家族管理的缺點,就會阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

法律觀念不強。目前中小型企業(yè)欠缺專業(yè)的經(jīng)濟法律人才,訂立合同時漏洞很多,很容易被交易方鉆空子。同時,也不能及時拿起法律武器保護(hù)自己,貨款拖欠、質(zhì)量問題,往往給企業(yè)造成不小的經(jīng)濟損失。

二、問題解決途徑

1.加強政策支持。既然中小型企業(yè)發(fā)展的外因已經(jīng)很明確,以政策形勢進(jìn)行傾斜和扶持是必須的。在這一方面,浙江的危機應(yīng)對經(jīng)驗值得借鑒。在浙江中小企業(yè)成長的歷程中,歷任浙江省委、省政府都十分注意營造有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。把推動中小企業(yè)發(fā)展作為黨政工作的重要任務(wù),積極推動中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,千方百計解決中小企業(yè)融資困難。總體而言,全省中小企業(yè)發(fā)展逐月回暖,主要經(jīng)濟指標(biāo)回升明顯,盡管存在不確定性因素,但已基本走出最低谷。

2.企業(yè)練好內(nèi)功

企業(yè)要抓緊技術(shù)創(chuàng)新。面對國際科技,經(jīng)濟競爭的客觀規(guī)律和國內(nèi)深化改革抑制通貨膨賬的客觀背景,要解決中小企業(yè)生存和發(fā)展的矛盾和問題,使企業(yè)發(fā)展迅速轉(zhuǎn)移到主要依靠技術(shù)進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,是我國中小企業(yè)走出境求得新的持續(xù)發(fā)展的唯一出路。為實現(xiàn)這一點,企業(yè)必須改變過去的生產(chǎn)經(jīng)營觀念,充分認(rèn)識到創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。最可行的辦法是加強產(chǎn)學(xué)研合作,吸收各方面科技力量參與技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)與高校進(jìn)行合作,不僅可以大大提高高校科技成果的轉(zhuǎn)化率,更能使中小企業(yè)快速實現(xiàn)科技創(chuàng)新,提高市場競爭力。

企業(yè)要努力留住人才、培養(yǎng)人才。第一,完善企業(yè)用人機制,努力做到“制度留人”。首先要建立科學(xué)的干部選拔、任用制度。其次要建立科學(xué)靈活的用工制度。為企業(yè)人才提供廣闊的發(fā)展空間和鍛煉機會,吸引和留住人才。第二,加強對企業(yè)員工的教育培訓(xùn),特別要注重對年輕員工的培養(yǎng)。培訓(xùn)是企業(yè)給予人才的一種福利,一個不能提高人才的技能和觀念,沒有人才發(fā)展機會的企業(yè)是很難留住人才的。人力資源是高增值性資源,它能在使用過程中不斷實現(xiàn)自我補償和發(fā)展。只要他們在企業(yè)工作的時間愈長,企業(yè)得到的回報就愈大。第三,加強企業(yè)文化建設(shè),增強人才的主人翁意識。企業(yè)文化是一種凝聚力,用企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和美好前景來調(diào)動職工對本職工作的積極性;要注重企業(yè)精神和價值觀的培育,著重于在職工中樹立和企業(yè)“共存亡”的歸屬觀念和團隊意識,與企業(yè)同呼吸、同成長、同發(fā)展。第四,建立公正有效的績效評價體系,用優(yōu)厚的待遇挽留人才。

企業(yè)要加強信息化建設(shè)。信息化是中小企業(yè)做大做強的必經(jīng)之路。當(dāng)前我國中小企業(yè)已經(jīng)到了以提高素質(zhì)為主的時期,信息化在提高中小企業(yè)素質(zhì)方面將發(fā)揮重要作用。相信在政府部門引導(dǎo)、IT廠商支持以及中小企業(yè)自身的努力下,走入信息化大門的中小企業(yè)必將大規(guī)模普及,IT應(yīng)用也將日益深化。認(rèn)識不到這一點,企業(yè)的發(fā)展必然陷入困難。

企業(yè)要加強品牌建設(shè)。這次經(jīng)濟危機中損失最重的就是加工業(yè)和制造業(yè)。其中很重要的一個原因就是以出口為主的東南沿海加工和制造業(yè)中小型企業(yè)多數(shù)做的是貼牌生產(chǎn),沒有自己獨立的品牌。實際上,品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展最有力的保障,只要企業(yè)存在就需要做品牌。在經(jīng)濟危機中,那些擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)表現(xiàn)出了更強的抗風(fēng)險能力,他們在不利的市場環(huán)境下仍然保持了上揚的發(fā)展態(tài)勢。在目前不利的市場環(huán)境下,中小企業(yè)應(yīng)抓住品牌建設(shè)這一重點,努力改變企業(yè)的經(jīng)營思路,加強自身實力,擺脫對貼牌訂單的過大依賴性。

三、總結(jié)

事實上,中小型企業(yè)的發(fā)展之路除了政府的各種政策扶植之外,更重要的是企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變觀念,加強管理,解決好內(nèi)部問題,以戰(zhàn)略性眼光重新審視市場,增強信心,加大科技投入,努力擴大市場。只有自立自強,企業(yè)才可能在危機中保存實力繼續(xù)發(fā)展。同時,也應(yīng)認(rèn)識到經(jīng)濟危機的存在是必然的,即使是企業(yè)已經(jīng)開始恢復(fù),大環(huán)境的高失業(yè)率、高通脹與經(jīng)濟停滯或低增長仍舊同時存在,應(yīng)當(dāng)做好充分的思想準(zhǔn)備。