建筑工程全過程造價跟蹤審計研究

時間:2022-07-25 09:51:00

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建筑工程全過程造價跟蹤審計研究

在社會經濟高速發展的態勢下,各行各業都迎來了新的機遇、面臨的更大突破,建筑施工行業也不例外,隨著城市現代化進程的推進,建筑工程全過程造價跟蹤審計分析由于能實現對建筑工程造價的有效控制,因而備受人們關注。但我國當前建筑工程全過程造價管理體系還不能適應建筑工程的高度發展態勢,對其在實施過程中尚存的一些問題還亟待于改進。考慮到全過程造價管理工作的良好與否直接決定著建筑企業最終經濟效益的獲得,本文就針對建筑工程全過程造價跟蹤審計存在的幾點主要問題進行探究,并相應提出幾點改進建議。

1建筑工程全過程造價跟蹤審計實施存在的問題

1.1將項目竣工結算階段作為審計重點

就傳統的建筑工程造價審計內容來看,主要是集中關注項目竣工結算這一個單一階段,僅是比較關注于核實工程造價,當通過審計結算發現實際的支出已然已經超出了概預算時,超出資金構成建設工程實體已成事實,不能再次變成貨幣資金,帶來巨大損失。在實際中表現出來的問題主要有下面兩點。(1)在項目竣工結算時,通常會高估冒算,高套取費標準,繼而取得非法的利潤。(2)巧設名目、高套單價,將定額子目里面所囊括的內容做單獨的列項計算,更有甚者,還會將定額里已經囊括于綜合單價中的內容單獨的列項計算。

1.2審計企業未發揮出應有作用

目前,我國大多數建筑工程項目都會把自己的跟蹤審計業務外包給專業的審計公司來負責,一方面有利于控制成本,避免分散施工單位的主要精力,另一方面也能保證審計效果。但就實際情況來看,審計企業在落實全過程跟蹤審計時,不可避免的有不能有效發揮自身作用的問題。之所以會發生這樣的情況,主要原因有二:(1)就從建筑工程施工單位方面來說,其實于項目施工上、施工過程的始終,有很多環節和許多情況下,其它企業是參與不進來的,甚至有一些內容是涉及到企業商業機密的,所以就從這方面考慮來看,施工單位自然會盡量避免審計企業的深入參與。(2)就從審計企業方面來說,他們的直接目的便是盈利,若業主在不減少費用的同時還要求自己不過多的參與工程管理,審計企業自然是求之不得,因此全過程跟蹤審計也就流于形式了。審計企業只是做了簽字、蓋章的工作,并沒有發揮出真正的審計功能。

1.3無法實現全過程跟蹤

和竣工之后的造價審計工作相較來看,實現全過程的追蹤模式還是存在一定困難的。集中的體現就是:施工單位通常都會外包施工,導致審計工作無法順利開展。另外,因為在施工的全過程當中,會涉及到諸多種類原材料、器械設備的使用,而這些基礎材料的采購團隊又不盡相同,這也更提高了全過程審計的難度。

1.4跟蹤審計過程缺少協調機構

在建筑施工項目當中,需要設置有專門的機構來負責審計工作,繼而實現對所需信息的有效整理、收集。但是,很多施工單位都并未能設置這樣專業的機構,從而審計工作者也無法及時、正確、全面的掌握施工信息,直接影響到施工項目的造價跟蹤審計分析工作開展。

2關于建筑工程全過程造價跟蹤審計實施的建議

2.1決策過程的跟蹤審計

全過程造價跟蹤審計工作在建筑工程中的實施,要從決策過程開始,便進行造價管理的工作。對管理工作者來說,要結合施工項目具體情況,對建筑施工的方案進行全面的搜集、對比,繼而確定最佳的建筑施工方案。在建筑工程施工正式開始前,其決策水平、施工要求、技術條件以及環境等各方面因素都會影響到工程造價,而這些無論是拿出哪一個內容,對工程造價的控制來說都是非常關鍵且不可忽視的。在工程造價管理工作的決策階段,通過對建筑工程施工具體情況的結合,做出對施工方案的可行性評估,繼而對其中可能會發生的問題進行全面、系統性預測,從而提出預見性的解決對策,保證建筑工程造價管理可順利開展,保證建筑企業經濟效益的獲得。

2.2設計過程的跟蹤審計

設計的根本目的在于系統、全面的描述施工過程,屬于建筑工程的基本工作。在建筑工程的設計階段,建筑單位應意識到不能完全依賴于設計單位,其自身也要參與到設計當中,并提出有價值的意見,從而保證施工質量的進一步提高。對設計單位的選擇,建筑單位應與自身實際情況相結合,在經濟條件允許的前提基礎上,選擇設計經驗和閱歷豐富的優秀設計單位,從而保證能更高質量的完成施工。做好設計方案的初步預算評估工作,確保資金的合理投入。對已經成型的設計方案,還要結合施工實際情況,相應的確定合適的施工工藝、施工方法,最大程度上降低施工成本的投入。反復修改完設計方案之后,對最后入選的設計方案還要做深入的審查、全面的評估,及時發現其中存在的問題和漏洞,從而針對性的修改,保證設計方案能更好的指導施工,確保工程質量,繼而實現造價管理工作在設計階段的實施。

2.3招標過程的跟蹤審計

工程招標這一過程是不容忽視的一個關鍵問題,要結合施工具體情況,確定最佳的施工單位,從根本上保證施工質量。嚴格依據規范設計做招標文件的設計,保證設計內容的科學、合理,對其中涉及到費用的相關問題加以認真審核。招標的實施也要從不同角度上對投標方進行考察,除了要考量施工方造價之外,還要考察施工方的既往施工水平與施工閱歷。選擇好了施工方后,簽訂合同,對合同的組成項目進行認真審閱,發現其中的漏洞,對于模糊的內容則要予以補充、完善和明確。

2.4施工過程的跟蹤審計

由于施工工期長,在這一段時間內,施工材料價格是否會發生調整是不可預計的,所以在施工過程當中,跟蹤審計工作的實施是非常必要的。于施工過程當中,嚴格依照有關法規、規范,減少返工問題,對人力、物力、財力做最大程度的節約。在工程施工當中,施工材料的費用投入是一項主要開支,所以也要相應的落實施工材料審查工作。對材料市場做深入調研,選擇性價比高的采購方式。

2.5驗收過程的跟蹤審計

驗收過程是造價管理控制工作的收尾。要與工程施工的實際情況、施工合同中做出的有關規定等情況全面結合,反復審查工程造價,保證工程造價的真實性。

3結語

做到建筑工程全過程造價的跟蹤審計工作,是維護企業利益、提高競爭力的有力手段。建設項目規模越大,工程造價控制就越應該貫穿到項目始終,只有做到審計部門的事前加入、全過程跟蹤,才能為領導提供決策依據,繼而主動控制和規避風險,實現成本的有效控制。

作者:周寧 單位:山西省建筑設計研究

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