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【摘 要】由于我區水利水電工程的自身特點,使得水利工程施工質量管理任務既復雜又繁重,導致了水利工程施工項目經濟管理更加復雜規范。從施工單位對工程項目的預算控制開始,一直到施工整個過程中的本錢控制、進度控制和質量控制,都屬于經濟管理的范疇,據此,筆者就目前我區水利水電工程施工項目經濟管理中存在的問題及取得的成績進行了研究,供參考。
【關鍵詞】經濟管理;工程項目;造價;進度控制
1 引言
水利工程施工項目中的經濟管理,是每個建筑施工企業實現經濟效果與利益最大化的必然方法,其管理工作貫穿于工程項目建設的全整個過程,并有關到多個方面的內容,從工程投標招標中的項目造價控制開始,一直到施工整個過程中的本錢控制、進度控制和質量控制,都屬于經濟管理的范疇,由于有關內容太多,筆者結合自己的施工管理體現簡單的從以下幾個方面淺談水利施工工程項目的經濟管理。
2 工程項目中的預算控制
(一)堅持現金收支兩條線管理
首先在施工企業工程項目中的預算控制方面,一定要堅持現金在收支上的兩條線管理,并且對項目中的現金流量進行控制,在包管施工企業工程項目資金可以實現準時回籠,在包管施工項目資本費用正常支出的基礎上,實現施工單位的正常運轉。在具體的操縱整個過程中一定要體現下面兩方面的工作:首先在預算編制上,需要求做到對施工單位既有的利潤目標來對施工企業的本錢預算方案(進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃)進行提出和確定,并確保在每個具體的執行單位都需要得到貫徹落實;另外在日常管理的整個過程中,可以依靠企業總財務單位來進行所有項目中的收支結算,并且在整體施工企業范圍內保持資金調度上的統一性,在降低財務風險的并且提升對工程資金的應用效率。
(二)堅持對工程項目中的預算控制
施工單位中的預算控制,其重要關鍵便是在于包管施工整個過程中的一切經濟活動都是針對著工程項目而展開。經過對工程項目中的預算管理,來實現施工企業經濟管理的最后目的。在資金預算的整個過程中,一旦確定下工程的預算內容,該預算就具備了較高的約束力,沒有特定的程序不可以對其進行變動,而一定要遵照既定的預算方案(進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃)來進行施工,從而包管預算控制的實際落實和時效性。并且在進行預算控制的整個過程中還需要求做到對相關的責任進行確定,施工企業中的責任預算是實行業績考核中的主要依據,對施工單位中的項目部需要求做到對預算責任情況進行落實和量化,與該單位的費用清算緊密聯系在一起,并且每個崗位也要求做到對責任本錢執行情況進行考核,從而包管在施工企業整體預算整個過程中實現全面可行和科學的管理控制。
3 工程施工階段的進度控制
相比工程項目管理中的進度控制而言,是一種動態管理的整個過程。進度控制需要是從工程施工開始就進行執行,而工程在施工整個過程中有一個實際進度,這兩者進度之間需要是并且運行并且要努力實現基本吻合,假設出現彼此落后大概是超前的偏差,在控制中就需要求做到對這種偏差進行研究,針對所出現的原因采取相應的對策,并針對原先的施工籌劃進行變更,包管這兩者之間可以重新重合。進度控制還要充實的發揮出組織管理的作用,包管實際的施工可以遵照籌劃進行,在整體的進度控制整個過程中,便是經過這種動態的控制方式,對實際值與目標值進行研究和的比力,然后隨之實現調整,并針對各單位之間的進度關系實現調整,而在進度控制方面一般做法包括下面幾點的內容:
首先是要實現流水施工,實現不一樣工種和任務之間的平衡,并針對相互間的配合和銜接進行突出強調,確定工種之間的交接日期,從而包管各工種都需要實現合理安頓,不會出現由于某個工種的延期而使得對其他工期的影響,并經過對每個工序所完成的時間和質量上的控制,實現對各個工程在進度上的控制。
其次是對工程項目進行分解,對每個部分每個目標進行明確,并參考總體的施工進度,對每個單位的分包施工目標進行確定,簽訂合同責任書,對每個發包單位的責任進行落實,在包管每個部分目標實現的并且,確保總目標的實現。
第再次是對施工的整個階段進行分解,并從中找出可以控制的節點,還要在施工的整個過程中嚴格針對著控制點來進行施工,并且由于施工階段中所必要控制的對象也各不相同,所以需要求做到對這些控制點進行明確,并確定施工細則,從而確保控制籌劃的順利實現。
4 施工整個過程中的本錢控制
(一)節約材料消耗
材料構成本錢的實體,材料消耗在項目工程本錢中占據很大的比重,一般約占60%-70%。隨著技術的進步和勞動生產率的提升,材料消耗在本錢中的比重還會增加。所以,應著重把好材料的價格關和數量關,實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨,拉大與預算價的降幅,爭取更大的利潤空間,實現工程項目的低本錢目標控制;材料采購數量原則上不得超過預算數,實耗數與預算數有差別時,應認真進行研究。
(二)提升機械設備應用率
對機械設備增強維護和保養,提升其完好率和應用率,對確需租用外部機械的,要做好工序的銜接,提升應用率,促使其滿負荷運轉;相比按完成工作量結算的外部設備,要做好原始記錄,計量準確。并且,還要按月做好本錢原始資料的收集和整理工作,正確計算月度工程本錢,并遵照目標責任預算考核要求按分部分項工程研究實際本錢與預算本錢的差別,以防止對后續施工造成不利影響及本錢失控;對盈虧比例異常的情形,要特別引起重視,準時準確查清原因。
(三)經濟管理中的質量控制
首先在施工整個過程中,要做好對施工現場的巡查工作,對施工整個過程的第一手資料進行掌握,爭取實現對工程質量上的準時控制,對質量上所出現的難題進行及早發展和糾正,避免由于質量難題所造成返工所造成的不必要的經濟損失;并且對施工整個過程中的質量管理體系、獎懲體制和樣品體制決定監控,而工程監理人員需要對承包商所制訂的質量控制體系的具體實施(實際的行為)進行控制,并加大質量控制力度。
摘 要:水利工程施工項目中的經濟管理,是每個建筑施工企業實現經濟效果與利益最大化的必然方法,其管理工作貫穿于工程項目建設的全整個過程,并有關到多個方面的內容,筆者結合自己的施工管理體現簡單的從以下幾個方面淺談水利施工工程項目的經濟管理。以供同行參考。
關鍵詞:經濟管理;工程項目;造價;進度控制
一、水利項目施工前期的經濟管理準備
1.各層次人員都要有觀念認識。企業的管理層、項目施工層以及基礎作業人員都必須具有經濟觀念、效益觀念和成本控制的觀念。其中就是要控制工期不要超過合同的規定,可控制施工質量符合合同要求,控制施工成本符合中標價格。在工作中,要樹立很好的財務管理意識。并由此為中心開展管理工作。
2.確定財務指標控制體系。項目施工部門必須具備技術管理和財務管理的能力,制定切實有效的財務控制體系。根據項目的特點分解成本指標,落實到部門和個人,形成財務指標控制系統,由上而下的有效控制項目成本支出。因此,在施工部門要技術和財務同時注重,不可偏廢。
3.建設財務管理制度,保證項目管理實施。在建立財務指標控制體系的基礎之上,通過對所施工項目的全面、有序、完善的規劃,形成一套可行的制度。該制度必須確保具有很強的可行性和操作行,不能只是紙面上的空談,要起到對水利施工項目的財務成本管理指導作用。 4.自上而下的重視各層部門的成本管理。一般來說,水里施工單位具有項目的上級管理部門、施工管理部門以及施工操作部門等。從整體來講,控制財務成本是對所以部門的要求,對企業和施工部門都有很重要的影響。我們可以從一下幾個方面來控制費用支出:一是控制總支出,制訂詳細的開支預算,按照預算項目每一項進行客觀審核;二是精簡工作人員的行政支出,例如開會、用車等費用,對出差、考察等項目嚴格審批;三是控制招待支出,把要求的事前報告和事后審查制度做徹底;四是分解費用預算,將預算計劃分解到責任部門和具體工作人員;五是特殊的大額支出要通過單位一把手的審核通過。
二、工程施工項目中的預算控制
(1)堅持現金收支兩條線管理
首先在施工企業工程項目中的預算控制方面,一定要堅持現金在收支上的兩條線管理,并且對項目中的現金流量進行控制,在包管施工企業工程項目資金可以實現準時回籠,在包管施工項目資本費用正常支出的基礎上,實現施工單位的正常運轉。在具體的操縱整個過程中一定要體現下面兩方面的工作:首先在預算編制上,需要求做到對施工單位既有的利潤目標來對施工企業的本錢預算方案(進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃)進行提出和確定,并確保在每個具體的執行單位都需要得到貫徹落實;另外在日常管理的整個過程中,可以依靠企業總財務單位來進行所有項目中的收支結算,并且在整體施工企業范圍內保持資金調度上的統一性,在降低財務風險的并且提升對工程資金的應用效率。
(2)堅持對工程項目中的預算控制
施工單位中的預算控制,其重要關鍵便是在于包管施工整個過程中的一切經濟活動都是針對著工程項目而展開。經過對工程項目中的預算管理,來實現施工企業經濟管理的最后目的。在資金預算的整個過程中,一旦確定下工程的預算內容,該預算就具備了較高的約束力,沒有特定的程序不可以對其進行變動,而一定要遵照既定的預算方案(進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃)來進行施工,從而包管預算控制的實際落實和時效性。并且在進行預算控制的整個過程中還需要求做到對相關的責任進行確定,施工企業中的責任預算是實行業績考核中的主要依據,對施工單位中的項目部需要求做到對預算責任情況進行落實和量化,與該單位的費用清算緊密聯系在一起,并且每個崗位也要求做到對責任本錢執行情況進行考核,從而包管在施工企業整體預算整個過程中實現全面可行和科學的管理控制。
三、 施工整個過程中的本錢控制
(1)節約材料消耗
材料構成本錢的實體,材料消耗在項目工程本錢中占據很大的比重,一般約占60%-70%。隨著技術的進步和勞動生產率的提升,材料消耗在本錢中的比重還會增加。所以,應著重把好材料的價格關和數量關,實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨,拉大與預算價的降幅,爭取更大的利潤空間,實現工程項目的低本錢目標控制;材料采購數量原則上不得超過預算數,實耗數與預算數有差別時,應認真進行研究。
(2)提升機械設備應用率
對機械設備增強維護和保養,提升其完好率和應用率,對確需租用外部機械的,要做好工序的銜接,提升應用率,促使其滿負荷運轉;相比按完成工作量結算的外部設備,要做好原始記錄,計量準確。并且,還要按月做好本錢原始資料的收集和整理工作,正確計算月度工程本錢,并遵照目標責任預算考核要求按分部分項工程研究實際本錢與預算本錢的差別,以防止對后續施工造成不利影響及本錢失控;對盈虧比例異常的情形,要特別引起重視,準時準確查清原因。
(3)經濟管理中的質量控制
首先在施工整個過程中,要做好對施工現場的巡查工作,對施工整個過程的第一手資料進行掌握,爭取實現對工程質量上的準時控制,對質量上所出現的難題進行及早發展和糾正,避免由于質量難題所造成返工所造成的不必要的經濟損失;并且對施工整個過程中的質量管理體系、獎懲體制和樣品體制決定監控,而工程監理人員需要對承包商所制訂的質量控制體系的具體實施(實際的行為)進行控制,并加大質量控制力度。
四、水利項目施工后期的財務分析
水利施工項目具有連續性的特點,往往是一個項目還沒有徹底結束而第二個項目又接上了,施工人員和施工機構要轉入另一個項目。這樣,在施工項目賬目沒有查清,存在的問題沒有就解決,發生的責任還有分清的情況下,人員和財務都轉到了新的施工項目中。循環往復,幾個項目連接下來,往往造成很多的財務遺留問題,甚至會發生虧損的情況。因此在施工后期必須處理好實際發生的這些問題,建議從以下方面解決。
1.材料清查。施工結束后,清查各種施工材料,要求盡量做到工程結束沒有剩余材料。而對于沒有用完的材料,應由財務部門根據市價作為損益列入成本。在此注意一個問題,就是防止上一個項目的剩余材料以高價格、次質量的方式轉入下一個施工項目,造成下一個項目的負擔。
2.結算明了。施工結束后,以甲乙雙方簽署的合同為準,進行工程款項的結算。注意審核雙方往來賬目,做到逐一一致,避免在施工環節中的財務賬目的隱含問題。
3.責任明確。對于分包工程,必須按照合同清算總款項、已付款、未付款等。杜絕在分包的工程忠產生差額款項。如果確實發生了,必須查明原因落實具體責任。
4.款項清理。項目結束時,必須清理好往來賬目和相關款項。內部賬目必須清理徹底,外部賬目實在清算不完的,委派專人負責清算。
五、結束語
總之,水利工程施工管理系統組成十分復雜,影響因素多變。水利工程施工項目經濟管理的目標是組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。在施工管理控制意識上,必須做到:科學管理,精心施工,持續提高,顧客滿意。
【摘 要】近幾年來,我區的水利工程發展迅猛,很多地方都在興修水利工程,水利工程對于戰勝水旱和發展農業發揮了巨大作用。而這些年的大旱也都是因為興修水利工程減少了損失和困難。而目前,不少地方的水利部門由于只重視工程建設放松了工程管理工作,使得水利工程管理遠遠落后于形式的需要。本文就水利工程管理中存在的問題及對策進行研究,以配合水利工程的正常施工。
【關鍵詞】水利工程 管理 問題研究
水利工程的管理是一個非常龐大又非常復雜的過程,我區是人口大國自然也是水利大國,作為水利大國更應該對水利工程管理加強重視,盡管我國經過多年的創新和不懈的努力在水利工程方面取得了可喜的成績,但是我們也要繼續完善我區的水利工程,盡可能做好水利資源的統籌規劃,和整體優化調度,并推動新疆水利事業向未來穩步協調發展。
一 我區現有水利工程管理中的問題
水利工程是我區的重要工程,隨著國家的發展,水利工程的養護問題成了當前最首要解決的關鍵問題。
1.傳統觀念以及管理方式落后
水利工程管理單位基本上都會按照一系列的管理程序和管理規范去管理。在當時的歷史條件下,對于水資源的調度,實現了水資源與社會經濟二者之間的有效管理配置,促進國民經濟又好又快發展。但是隨著我國的經濟狀況不斷發生著變化,傳統的管理觀念已非常落后,當前的水利工程已經無法適應時代的發展。
2.沒有形成水利工程全壽命檢查以及資料收集相關制度
水利工程建筑在運行中,受到外荷載的作用和其它各種因素的影響,狀態發生不斷的變化,這種變化的特性是很隱蔽的,不能被很快察覺,使得這種現狀持續發生,成為非常嚴重的安全隱患。我們應提早采取措施,防患于未然
3.水利工程運行管理和維修經費不足
防洪和排澇都需要水管單位的配合和共同維護,很多生產經營活動中會消耗大量的人力和物力以及相應大數額的財力。而這些支出是靠水費來供給的,根本不能解決工作中的經費問題,這就是導致我國水利工程管理不協調的原因之一,這樣的情況不僅導致大量水利工程得不到正常的維修和養護,也使得水利工程效益嚴重衰減,還會對國民經濟和人民的生命以及財產安全帶來巨大的隱患。
4.職工人員文化水平較低,管理意識差
由于水利工程單位的人員專業知識水平較低,使得監測效益減弱,不能及時掌握水利動態,養護的效果不達標,導致水利工程在運行過程中沒有合理的管理,很難發揮事先預期的效果。
5.沒有建立權責明確和獎懲合理的監管制度
雖說現在是21世紀,單位制度大有改變,可還是存在吃大鍋飯的情況,工作質量差,效率也不達標。歸根究底是因為沒有建立健全監管體制,管理是一個單位前進的核心,有好的領導人和正確的管理才能穩步發展,制定全責公平,獎懲也要有針對性。為了實現使水利工程管理實現最小成本創作最大利潤和最大效益的目標,就要充分利用好管理考核這個措施,以便提高工程管理水平。
二 水利工程管理問題的解決措施
1.加強管理,使水利工程效益得到發揮
水利工程管理是一門綜合性非常強的學科,是社會科學和自然科學以及人文科學等幾方面相互交叉得出的一們對人類非常有意義的管理學科。水利在國民經濟中戰略地位不斷提高,水利工程管理方面也越來越得到國家的重視,管理隊伍也越來越龐大。為了適應國家的發展,水利工程要更好的服務于國家和人民的日常生活。樹立正確的管理理念,逐步完善其高級管理體制,有償服務堅持水費的改革,管理機制必須抓緊強化,充分利用一切能夠利用上的,比如水土資源。積極開展綜合性的經營管理制度,更好的讓水利工程效益得到發揮。
2.統籌規劃,開展水資源的整體優化調度和分配
水是最重要的自然資源,也是社會經濟發展過程中必不可少的基礎資源,是工業和農業兩業中,不可替代的資源。水資源系指的是在一定時期的經濟技術條件下可以給人類利用的那一部分水。這部分水的開發必須要依靠科技充分分解水資源再利用,掌握水的自然規律,充分利用我國的水資源。
3.推動水利事業穩步協調發展
在本世紀開始,環境污染、人口的迅速增長、能源危機已經是非常嚴重的待解決的問題了。氣候變化也會導致水利工程的不能正常運行,惡劣的天氣會使工程坍塌,也會造成嚴重的人員傷亡,這些是需要加強管理的。人類與自然之間的各種相互協調,會建立全方位的協調機制,來改善水利工程管理方式。
三 完善水利工程建設管理的對策
1.完善水利工程管理機制
要想把水利工程完善好,需要每個部門的團結合作,首先要提高員工素質,提高每個員工的專業知識和管理的水平,在工作中得到學習和技能的進一步提高。其次,加強各個部門之間的協調溝通能力,每個部門之間要明確其自身的責任。在水管部門中經常存在各方主體責任不明確的現象,這就要建立監管體制,幫助更好的提高每個部門之間的聯系和相應的激勵機制來改善,把目標具體化分給各個部門等。最后,建立出專門的進度追蹤的制度。為了做好水利工程的實施監控措施,需要建立完善的進度,在出現問題時能夠快速的并且及時的作出處理。
2.運用市場化手段運作水利工程
建設水利工程和對建成水利工程的一些維護都需要耗費人力物力財力。水費的收取標準一定要合理公平、公正。這三個原則一定要遵循,對于工業與農業用水進行區別對待。以方便老百姓為目的,對日常用戶用水僅收成本費就可以。對商業用水,在收取成本費的基礎上再收取一些相應的合理利潤。
3.加強水利工程資金的投入
就目前的水利工程行情來看,我國的水利工程多數處于虧損中。這種虧損造成水利方面的融資相當困難。水利工程對于社會的運轉有相應的特殊性,所以,政府需要加大對水利工程的財政支持,使得水利工程得以繼續發展。政府可以提出放貸政策,加大融資。進行宣傳,讓大型的工商企業對于水利建設給與相應的資金。
4.轉變觀念和思維方式
我國雖然在水利管理等方面一直不斷的改革和創新,并在很多方面都取得了一定的成績,比如加快了制度建設和管理規范,水利工程的某些部門之間的關系還很微妙,人員的思想還比較守舊,因此在實際的工作中不要再有“等”“靠”、“拖”。要做好水利的各項工作,需要加強員工的思想認識,擺脫員工的陳舊思想,使之改變為現有的成熟的現代化思維方式,不要提高管理人員的文化水平。
5.加強工程的安全管理
為了做好水利工程的安全管理問題。就要注意改變管理者的思想,正確的思想應該是讓安全生產作為水利發展的首要任務,并且制定嚴格的責任制度,對出現的安全性問題要提前預知掌握,這就需要加大宣傳力度,積極傳播安全意識,每個員工都要發放安全手冊,定期進行安全培訓,因為無論如何安全是第一位的,要做好員工的安全意識培養。
四 結束語
水利工程管理是一項龐大的工程,需要每個員工細心的去維護它,目前水利工程管理中頻頻出現難以解決的問題,面對困難,需要努力克服,積極的應對挑戰。針對人員方面,提高監理人員的內在素質和專業的技術水平,進一步增加人們的責任感和緊迫感。是人員培訓的首要目標。健全施工圖紙的審查制度和管理制度,每個微小的細節都需要認真對待。全力落實各項措施,切實做到“認識”要到位,責任要到位,指揮到位的,“三到”政策,為實現全國經濟又好又快發展做出應有的貢獻。
摘要:隨著我國各方面行業事業的快速發展,不同領域之間百花齊放,其中水利工程領域也不例外。水利工程與普通建筑工程之間存在較大的差距,不僅是建筑過程之中的差距,更是功能上的差距,水利工程能夠為我國的農業健康發展發揮重要的作用。近些年我國吸取了外國先進的水利建設經驗以及技術,迅速提高了水利工程建筑的水平以及質量,但是在水利工程的經濟管理之中,還是存在一定的問題。本文圍繞水利工程經濟管理所存在的問題以及解決辦法和加強途經進行介紹與分析,旨在提高我國水利工程的整體建筑管理水平,促進我國水利行業的健康發展。
關鍵詞:傳統管理;管理制度;水利工程
1.水利工程經濟管理面臨的若干問題
1.1傳統管理觀念的扎根
目前很多建筑工程方在進行水利工程建筑時,仍然抱著老舊的傳統管理觀念不放,仍然是實行“人治”的傳統思想,認為應當由管理人員全面負責各個方面的工作管理,經濟管理就應當由會計部門以及財務部分全權負責,部門負責人一言九鼎,這種情況的存在可能會導致權利發生濫用,最終發生貪腐、挪用建筑資金的情況,這就是傳統的管理理念,而現代的管理理念則是“法治”,是通過管理規章制度全局性地進行經濟管理,不以某一個人某一個部分的指令為標準,對于所有人都適用同樣的規定,這樣才能最大程度地保C資金的正常運轉使用。
1.2管理制度匱乏
對于建筑企業而言,小中型的建筑企業要不就是完全沒有管理制度,要不就是管理制度雖然設立但是形同虛設,這既是管理理念的缺失更是有部分人特意而為,所謂“權利需要關在籠子里”就是這個道理。談到管理制度,就不能簡單地要求建立一個管理制度,而是要在這個基礎之上,建立一個完善的合理的管理制度,需要科學的設計與規劃,但是目前的水利工程經濟管理,最缺乏的就是科學與合理,這方面的缺失是需要長久的努力與學習才有可能形成。
1.3運行資金短缺
水利工程不同于其他工程的重要一點就是運行資金量上的差距,一般工程而言都能夠快速地資金回籠,因此在運行資金上一般不會發生短缺的情況,但是水利工程不僅在建筑的過程中需要大量的建筑資金,同時在建筑工程完成后,水利工程投入使用之后,仍然很難快速的回收資金,導致后期工程維護上與運行上的資金發生短缺,這種情況是常常發生并且難以避免,這是由于水利工程的特點導致。防洪排澇是水利工程的重要作用之一,但通過防洪排澇很難收到物質上的收獲,這更多是一種公益性的工程建筑,很多情況下是由水利部門以及國家直接出資,就容易導致收入與產出不成正比,最后發生運行資金短缺的情況,也是導致目前水利工程經濟管理出現重大問題的主要原因。
1.4經濟管理技術不足
水利工程經濟管理是一項具有較強專業性的部分,需要管理人員有著相應的管理學識,但是在現實情況之中,往往在建筑工程企業內部沒有這樣的管理人員存在,這就導致了在出現需要經濟管理水平較高的人員解決問題的時候無人可用的情況,并且很多管理人員沒有經過科班教育,往往都是由其他經驗豐富的管理人員教導就開始上崗,因此沒有系統性地學習過經濟管理,這就導致了在經濟管理之中不能很好地解決突發問題,這不僅僅是水利工程行業的現狀更是整個建筑工程領域的現狀。
2.加強水利工程經濟管理的方法
2.1樹立新型的經濟管理理念,轉變管理方式
要從根本上提高水利工程的經濟管理水平,就必須摒棄過去的“人治”傳統經濟管理理念,重新樹立現代的“法治”經濟管理理念,經濟管理理念上的轉變是需要從上到下進行,即首先要在管理層推行這種管理的理念,讓每一位管理人員以及經理都認識到管理觀念的轉變有多么重要,能夠提高建筑企業的整體運行效率與管理效果,真正做到資金落到實處,提高水利工程的建筑質量水平。
盡管采用現代的經濟管理理念,要摒棄“人治”的傳統思想,但是并不代表著管理人員就不再重要,因為管理規章畢竟是死板的、書面的,而某些突發狀況需要變通地進行管理,這時候就需要管理人員根據管理規章進行一定程度上的變通,不管是采用傳統還是現代的經濟管理理念,其最終目的都是提高資金的使用效率,保證資金使用到位并且有著效果,因此樹立新型的經濟管理理念不是外表上、名義上的轉變,是在堅守最終目的的基礎上,進行經濟管理的方式上的轉變。
2.2建立健全管理制度
一個完善的經濟管理制度就要妥善地處理資金的收入和使用兩大問題,必須嚴格審核每一筆資金的使用,確保每一筆資金都能夠發揮其效果,當資金收入時,要進行及時地記錄與妥善的安置,財務部門內部應當設立專門的監督檢查小組,負責對資金的走向進行實時監督管理,同時應當明確分工,對于財務部門、采購部門等多個不同部門之間對于資金的使用之上要有明確的職責劃分,防止越權情況的發生。最后一個健全的管理制度必須要有一個健全的管理規章,這個管理規章是要經過充分地規劃才能夠進行制定,需要建筑企業根據自身的情況以及專業人士的指點,并且充分地征詢基層人員以及管理人員的意見,最終制定而出,這個管理規章要行使在整個建筑企業之中,任何人員都要遵守。
2.3加強水利工程質量監督
對于質量監督員而言,需要具有相當水準的專業水平,在監督之中也要采用專門的質量檢測工具進行,進行嚴格的質量監督,首先要保證相應的硬件水平處于高端狀態,要加大對于質量監督的投入,及時更新相關設備,防止因為設備落后而導致質量監督出現誤差,其次要加強質量監督人員的相關專業技能,水利工程的質量監督正是需要相關人員擁有較高水平的相關專業技能,從而才能完成準確的質量監督檢測過程,獲得全面的質量監督結果。
2.4加大水利工程經濟管理的資金投入
在進行經濟管理時,資金出現嚴重的短缺,就算管理水平再高,管理方法再科學也無法挽回這種根本性的缺陷,因此提高水利工程經濟管理水平必須要加大資金的投入力度。當然這種資金的投入不是無止度,需要相關單位根據具體的水利工程需要進行資金預算上的設計,既要保證工程高質量的完成,更要保證不會出現國家資產的流失,需要各方面人員的共同努力。
2.5提高水利工程安全管理水平
無論是哪種建筑工程,都要堅持一個原則,那就是“安全第一,建筑第二”,建筑工地是安全問題的高發地區,這是由于建筑工程各種高危險程度的施工器械和坑道等危險地區,嚴重影響著施工人員的人身生命安全,一旦人員發生安全事故,想需要建筑方承擔相應的責任,進而就是賠款等經濟上的損失,如果沒有一個明確的責任追究體系,那么這個相應的損失就需要由建筑方承擔,造成沒有效果的資金支出,從而嚴重影響了水利工程的經濟管理水平,因此提高水利工程的安全管理水平,嚴格落實責任追究制度,一旦發生安全事故,能夠按照相應的體系,找到需要承擔責任的相關責任人,則可以進行相應的追責,避免出現不必要的經濟損失。
3.結語
水利工程在我國的農業、工業和人們的日常生活中發揮著重要作用,越來越多的水利工程在進行招標或者建設,在這些水利工程的建設過程中,可能存在著很多經濟管理上的問題,這些問題必須要得到解決,才能真正提高水利工程的建筑整體水平,需要整個行業人士的不懈努力。
摘要:近年來,隨著國家社會主義市場經濟的快速發展,各地陸續興建了大量的水利工程,水利工程建設取得了長足發展,但在水利工程經濟管理方面仍存在不足。本文分析了目前水利工程經濟管理中存在的問題,提出了加強水利工程經濟管理的重要性、途徑與方法,以促進水利資源的經濟利用,為經濟社會發展做出更大的努力。
關鍵詞:水利工程;經濟管理;重要性;途徑;方法
水利工程經濟管理是水利工程管理工作的主要構成要素之一,經濟管理不僅需要完善健全的管理體制,更需要懂經濟、懂管理的專業人才。由于水利工程經濟管理受地理區域的影響,這就要求在水利工程經濟管理中要找到更有效的管理辦法與途徑,不斷提高我國的水利工程項目管理水平,從而在我國社會主義市場經濟迅猛發展的今天發揮水利工程的更大作用。
1水利工程經濟管理的重要性
水利工程不僅是農業的命脈,而且是城市防洪、國民經濟和社會穩定發展的基礎保障,對國民經濟的可持續發展起著重要的調節作用。因此,提高水利工程經濟管理水平至關重要,水利工程經濟管理已成為社會發展、人類生存的重中之重。1.1基礎性和廣泛性人類進行社會活動、日常生活都離不開水。水利工程作為國家和社會可持續發展的必備因素,扮演著關鍵角色。水利工程經濟管理可以合理的協調好水資源的利用,同時對水利工程的養護有著重要作用。1.2公共服務性和社會效益性水利工程經濟管理不僅為農業服務,還為國家的國民經濟和社會發展服務,具有服務的公共性、效益的社會性。如我國著名的三峽水電工程的建設,它在保持中國可持續發展,尤其是清潔能源開發的方向上有著重要的意義。1.3有效性的統一和協調水資源是關系到全球地區和國家發展的一個重要資源,興水利和除水害關系到地區和國家的發展全局。在水利工程經濟管理中,綜合規劃水利工程、統籌安排,可以有效的統一和協調生態環境,實現最大的經濟效益、社會和生態環境效益,確保社會持續、國民經濟平穩、協調發展。
2水利工程經濟管理面臨的問題
2.1管理理念落后,傳統觀念根深蒂固傳統水利工程經濟管理單位進行經濟管理的程序和辦法普遍陳舊。難以適應當今社會發展,傳統的管理理念已然非常落后,這些管理條例已不適用于水利工程的經濟管理,無法在水資源調度,實現水資源和社會經濟結構相符合中進行有效管理。2.2水利工程的生命檢測和數據收集缺乏系統性相對于一般的建筑工程施工,水利工程的施工難度、存在的問題更多,安全隱患更是不可大意。在水利工程施工工程中,受操作和各種其他因素的制約,其狀態會呈現出多種變化,由于這種變化的隱蔽性,不能進行快速檢測,造成不可遇見情況的繼續,進而難以徹底排除安全隱患。例如,土石方爆破作業中,火工材料運用不當,會造成爆破安全問題;在汛期或潮汐期間施工,會有洪水和潮汐突然侵襲的狀況,安全隱患無處不在。2.3管理水平低,經濟管理意識不強由于水利工程經濟管理的管理人員專業知識水平較低,致使檢測的有效性達不到預期目標,不能隨時隨地的掌握水利工程動態信息,節能養護效果不達標。工程經濟管理缺乏統籌性,預期效果難以實現。2.4管理制度有待完善目前的水利工程經濟管理中,管理制度零散不集中,使得管理人員工作質量差,工作效率低下,工程管理水平遠遠達不到要求。建立健全一套完善的水利工程經濟管理制度,不僅可以保證工程質量,確保工程安全,更能發揮經濟效益,為國民經濟提供更好的保障。2.5水利工程經濟管理運行資金缺乏防洪排澇是水管單位和工程經濟管理部門的共同任務,需要各部門的通力協作,大量生產維修活動會消耗較多的人力、設備和財力。通過供水收取的費用,遠遠不能解決管理工程中遇到的資金問題。這種情況導致了工程養護維修不能正常進行,從而使水利工程效益達不到預期目標。
3加強水利工程經濟管理的途徑與方法
3.1樹立先進理念,轉變管理模式盡管國家比較重視在水利工程經濟管理方面進行革新,在水利工程建設方面也取得了很大的進步,但在經濟管理上管理人員的想法還相對保守,仍然不能“推陳出新”,不能有效提高水利工程管理水平。因此,需要水利工程經濟管理人員轉變管理模式,樹立先進管理理念,不斷更新自身知識儲備,提高自身經濟管理水平。比如可以開展學習水利法規,進行集體大討論活動,進一步落實和完善本單位的經濟管理制度;管理人員還應積極參加國家、省、市組織的業務培訓課程,認真學習行業知識,提升素質,增強管理本領。3.2加強水利工程質量監督由于水利工程質量監督工作的專業性、技術性很強,質量監督人員必須要有豐富的施工經驗和扎實的技術功底,經濟管理人員應合理運用有效資金為其提供必要的硬件和軟件設施,開展技術檢測等工作。比如,可以在水利實驗室配置萬能材料試驗機、混凝土養護室自動養護儀、光電液測試儀以及混凝土級配試驗所需的全套設備等,這些都能夠為水利工程建設提供及時快速的檢測數據。3.3建立合理的水利工程經濟管理體制為提高水利工程質量,便于水利工程管理,各部門應通力合作。一方面,加強相關部門的協調與溝通,建立嚴格的監管體制,各部門需要定義好自己的責任,避免監管體系中責任不明的出現。建立相應的激勵體制,以便更好地提高各部門的工作能力。另一方面,針對工程特殊環節,要及時進行系統跟蹤,在出現安全隱患時,做到及時正確處理。比如,經濟管理工作人員對施工單位狠抓項目經理、技術負責人及相關管理人員到位到崗情況,同時應了解掌握施工、監理的基本情況,提出質量管理方面的有關要求,掌握好經濟監督管理的主動權。3.4加大水利工程經濟管理的資金投入水利工程的項目多數為公益項目,這就使得水利部門的融資處在很尷尬的境地。水利工程的建設對國家、社會來說都是不可缺少的,因此,國家、政府對水利工程資金的投入必須大大加強,有了國家財政的支持才能有可持續發展的水利工程。比如,政府可以根據水利工程的實際情況提出放貸政策,對工商企業進行水利工程的宣傳,加大融資,得到更多的來自社會的資金,改善水利工程經濟管理的資金困境。3.5利用水利工程經濟管理統籌優化水資源隨著氣候變化、環境污染、世界人口的飛速增長,水資源的過度開發利用已成為全球面臨的一個嚴重問題。這就要求水利工程經濟管理人員應注重加強水資源的管理,協調好人與自然的關系,建立以提高水利工程利用價值為主的經濟管理綜合協調機制,這樣水資源才能更好的為人類社會持續發展服務。例如,我國南水北調工程合理有效的利用了水資源,改變了我國南澇北旱和北方地區水資源嚴重短缺的局面,這一工程為北方經濟發展提供了保障,促進了經濟結構的戰略性調整,擴大了我國的內需,提升了國內GDP。在生態意義方面,南水北調工程改善黃淮海地區的生態環境狀況,改善北方當地飲水質量,利用回補北方地下水,保護當地濕地和生物多樣性。3.6注重水利工程安全管理水利工程經濟管理的前提是要進行工程的安全管理。不論是建筑工程還是水利工程,安全都是第一要義。在水利工程項目中,需要制定嚴格的責任制度,對安全問題需要未雨綢繆,預測可能出現的安全隱患,做到萬無一失。比如,可以對管理人員進行安全事故的培訓,學習工程安全手冊,定期考核,使安全意識深入人心。
4結語
水利工程是一項系統工程,水利工程的經濟管理工作龐大繁瑣,這就要求管理工作要細致入微,對水利工程管理中出現的問題,應該及時解決,對工程的監督絕不松懈,結合自身實際,制定一套符合本單位的經濟管理制度。為了更好地適應水利工程的發展,管理人員還需認真學習有關水利工程經濟管理方面的專業知識,在水利工程管理上發揮更大的作用,為國民經濟的有效發展提供原動力。
作者:毛文莉 單位:遼寧潤中供水有限責任公司